La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ha avanzado de forma significativa en la implementación de las recomendaciones formuladas en la evaluación externa realizada en 2024, a las que aplica el principio de cumplir o explicar. El seguimiento realizado a diciembre de 2025 pone de manifiesto un refuerzo de las capacidades analíticas de la institución, un mayor desarrollo de su función evaluadora y un avance en los mecanismos de impacto, transparencia y rendición de cuentas.
En concreto, la AIReF ha consolidado el uso de herramientas avanzadas de microsimulación para el análisis de reformas estructurales relevantes, como las pensiones, el IRPF o el Ingreso Mínimo Vital (IMV), y ha desarrollado nuevos modelos aplicados a la suficiencia, equidad y contributividad del sistema de pensiones. Estos desarrollos han permitido ampliar el alcance y la profundidad de los análisis publicados a lo largo de 2025, así como reforzar la base empírica de las opiniones emitidas por la institución.
Sigue avanzando en la estimación de los efectos del cambio climático
Asimismo, la AIReF ha reforzado sus capacidades en materia de riesgos fiscales y cambio climático, con la publicación en marzo de 2025 de su primera Opinión sobre riesgos fiscales, que incorpora riesgos macroeconómicos, ambientales y legales, y cuantifica su impacto potencial sobre las finanzas públicas. En la actualidad, trabaja en la siguiente Opinión sobre esta materia, que incluirá, entre otros, el análisis de los riesgos macroeconómicos usando el modelo MEGAIReF, presentado también en 2025. En el ámbito del cambio climático, tras la aproximación realizada en la segunda opinión sobre la sostenibilidad de las AAPP a largo plazo, la AIReF trabaja en la estimación y modelización de sus efectos a través de sus costes físicos y de transición, que se incluirán en los escenarios de la próxima Opinión.
En relación con el nuevo marco fiscal europeo, la AIReF ha continuado analizando la aplicación de las nuevas reglas y ha incorporado en sus informes información disponible sobre los compromisos asociados a los Planes Fiscales Estructurales de Medio Plazo.
En el ámbito de la evaluación del gasto público, la AIReF ha avanzado en el diseño de un marco de priorización de evaluaciones, que se publicará en el primer trimestre de 2026, y ha reforzado la incorporación de sugerencias procedentes del Parlamento y de otros grupos de interés en la definición de las áreas a evaluar. En este sentido, la AIReF planea incorporar un espacio abierto en su página web para recoger las sugerencias de los ciudadanos. Además, ha seguido profundizando en la cuantificación del impacto presupuestario de sus propuestas y en la transparencia y replicabilidad de los análisis, mediante la preservación y posible apertura de microdatos anonimizados para la comunidad investigadora.
Nueva comparecencia a principios de 2026
Asimismo, la institución ha reforzado la rendición de cuentas ante el Parlamento. En mayo, la presidenta, Cristina Herrero, compareció a iniciativa propia ante la Comisión de Hacienda y Función Pública para rendir cuentas de las recomendaciones recibidas en la evaluación externa. Además, el 18 de noviembre, compareció en la Comisión del Pacto de Toledo para explicar la aproximación de la AIReF a las pensiones. A principios de 2026, la presidenta tiene Intención de solicitar una nueva comparecencia para rendir cuentas sobre su mandato.
En materia de impacto institucional y comunicación, la AIReF ha dado pasos relevantes para reforzar su presencia en el debate público y parlamentario. Entre otras actuaciones, ha desarrollado herramientas internas para el seguimiento de sus menciones en las Cortes Generales, ha intensificado la interlocución con los grupos parlamentarios, que acudieron a la sede de la AIReF e septiembre, y ha impulsado la divulgación de su actividad mediante el lanzamiento de AIReF Divulga, un espacio dentro de su página web orientado a acercar el análisis fiscal y la evaluación de políticas públicas a un público no especializado. Además, en la Oferta de Empleo Público de 2025 se ha incluido una plaza de experto en comunicación.
Presentaciones en las comunidades autónomas
Asimismo, ha firmado un convenio con el Consejo General de Economistas) que incluye, entre las actividades de colaboración, la posibilidad de realizar en sus sedes regionales presentaciones de publicaciones en sus sedes regionales. La AIReF tiene la intención de presentar los resultados de su próxima evaluación regional en la comunidad autónoma para maximizar el impacto.
El seguimiento de las recomendaciones de la evaluación externa confirma, en conjunto, el avance de la AIReF en el fortalecimiento de sus funciones de supervisión y evaluación, así como en su compromiso con la transparencia, la rendición de cuentas y la mejora continua de sus herramientas analíticas, en un contexto marcado por la reforma del marco fiscal europeo y los crecientes retos para la sostenibilidad de las finanzas públicas.
