- La presidenta de la AIReF clausura el Programa de Gobernanza del Sector Público organizado por Esade
La presidenta de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), Cristina Herrero, participó hoy en la clausura del Programa de Gobernanza del Sector Público organizado por Esade, y reclamó una mejora de la calidad de las instituciones en España para afrontar una situación sin precedentes como la provocada por la COVID-19, que exige tener altura de miras.
Durante su intervención, Cristina Herrero repasó el ejercicio de análisis macroeconómico y fiscal a dos años llevado a cabo por la AIReF en la situación actual, extraordinaria y sin precedentes, marcada por la incertidumbre económica e institucional.
En cualquiera de los escenarios de la institución, se observa una contracción de la actividad en 2020 de magnitud desconocida y una recuperación que, en estos momentos, se ve incompleta. Los escenarios de AIReF llevan a un importante aumento de gastos, una reducción de ingresos y unos niveles de deuda y déficit muy elevados, lo que supone un intenso deterioro del saldo fiscal en 2020, con una recuperación limitada para 2021. Esto se refleja en la deuda, que podría situarse entre el 115 y el 120% del PIB en 2020, lo que exigirá una fuerte consolidación fiscal que además habrá de mantenerse en un horizonte de largo plazo.
En este contexto, Cristina Herrero resaltó la necesidad de identificar los desequilibrios existentes, que ya acumulaba España antes de la COVID-19, y definir una estrategia de salida a medio y largo plazo, en la que la gobernanza debe jugar un papel central.
Para mejorar la calidad de las instituciones, según las palabras de la presidenta de la AIReF, es clave superar el cortoplacismo y adquirir un enfoque de medio plazo; basar las políticas públicas en la evidencia empírica a partir de la evaluación; y fomentar la transparencia y la rendición de cuentas como principios que deben guiar todas las actuaciones.
En concreto, Cristina Herrero señaló que, aunque no es fácil planificar en estos momentos, la incertidumbre no puede ser excusa para este ejercicio de estrategia y previsión de medio plazo. Esta estrategia, según la presidenta de la AIReF, debe impulsar la actividad a corto plazo, pero también sentar las bases para un potente crecimiento económico futuro, inclusivo y sostenible. Además, debe contar con todos los niveles de las AAPP para asegurar una adecuada coordinación y corresponsabilidad y debe incluir un calendario tentativo para el cumplimiento de hitos.
Sobre la evaluación de políticas públicas, Cristina Herrero señaló que ahora más que nunca debe acompañar al diseño y seguimiento de las políticas públicas para compatibilizar las necesarias medidas a corto plazo con una planificación a más medio plazo. A su parecer, las evaluaciones facilitan elementos de análisis para una respuesta sosegada y fundamentada. La AIReF, de hecho, quiere extender la cultura de la evaluación, para lo que es necesario garantizar el acceso a datos administrativos de calidad.
Finalmente, destacó la importancia de la transparencia y la rendición de cuentas como otro de los pilares de todo Estado que pretenda tener unas instituciones de calidad. Según Cristina Herrero, la transparencia es fundamental para mantener la confianza en las instituciones públicas y recuperar la confianza será parte de la estrategia de salida para ofrecer certidumbre económica y sanitaria.