- La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal publicará una Opinión sobre la sostenibilidad de las Administraciones Públicas a largo plazo, un simulador y escenarios de medio plazo para las CCAA
- Participará en foros de discusión sobre la reforma de las normas fiscales en la UE y replicará la metodología propuesta por la Comisión para proyectar escenarios de deuda
- Impulsará la rendición de cuentas iniciando los trabajos para una nueva evaluación externa y fomentará la transparencia con herramientas interactivas para consultar sus propuestas y recomendaciones
- Publicará la segunda Opinión del Ingreso Mínimo Vital, la última fase del Spending Review 2018-2021, iniciará los trabajos del Spending Review 2022-2026 y continuará con las evaluaciones regionales
- En 2022, la AIReF insistió en la necesidad de una estrategia fiscal de medio plazo, prestó atención especial a las medidas contra la crisis y continuó avanzando en la configuración de la División de Evaluación
- La AIReF fue reconocida como el organismo público más transparente de España y Cristina Herrero recibió el premio Tintero de los periodistas económicos por su labor informativa
La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) publicó hoy en su página web la Memoria de Actividades del año 2022 y el Plan de Actuaciones 2023, que detalla el tercer año de actividad que se desarrolla bajo el Plan Estratégico 2020-2026, publicado el 25 de septiembre de 2020. En 2023, la AIReF pondrá el foco en el medio plazo y continuará reforzando sus principios rectores: la independencia, la transparencia y la rendición de cuentas.
En el año 2023, las reglas fiscales siguen suspendidas, pero la UE está avanzando hacia un nuevo marco fiscal que exigirá planes fiscales de medio plazo y reducciones de deuda desde 2024. En este contexto, la AIReF presenta un Plan de Actuaciones que tiene en cuenta este contexto y pone el foco en el medio plazo.
La AIReF publicará una Opinión sobre la sostenibilidad de las Administraciones Públicas a largo plazo para atender el objetivo estratégico de velar por la sostenibilidad de las finanzas públicas con una visión a futuro. En la Opinión, la AIReF actualizará los pronunciamientos anteriores de la institución sobre la sostenibilidad de la Seguridad Social e incluirá previsiones macroeconómicas y fiscales a largo plazo, así como el análisis de la deuda pública que ya realiza. Además, la institución publicará en su página web un simulador de escenarios de sostenibilidad a largo plazo y elaborará escenarios de medio plazo para las diferentes comunidades autónomas.
En 2023, la AIReF continuará con su labor de supervisión fiscal en profundidad de todos los niveles de las Administraciones Públicas a través del seguimiento de la situación económica y presupuestaria, y publicará los informes sobre el ciclo presupuestario si se materializan los hitos presupuestarios que justifican su realización. La evaluación, por su parte, seguirá consolidándose como una de las actividades principales de la AIReF. En 2023, la institución publicará la segunda Opinión sobre el Ingreso Mínimo Vital (IMV), la última fase del Spending Review 2018-2021 y encargos regionales para Extremadura y Navarra. Además, la AIReF iniciará los trabajos del Spending Review 2022-2026 y seguirá trabajando en otros encargos de las comunidades autónomas.
Además, la institución elaborará una nueva Opinión sobre posibles mejoras en el ciclo presupuestario, en la que identificará debilidades del proceso y formulará propuestas de mejora. Asimismo, publicará de nuevo sus escenarios de medio plazo y valorará el impacto macroeconómico de las medidas y reformas incluidas en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR).
En 2023 la AIReF participará en foros de discusión sobre la reforma de las normas fiscales en la UE, realizará un análisis que permita replicar la metodología utilizada por la Comisión Europea en su valoración de la sostenibilidad fiscal para proyectar escenarios estresados de evolución de la deuda pública, y participará en la valoración de la red de IFIs sobre la propuesta de reforma de la Comisión, entre otras acciones.
Refuerzo de los principios rectores
A lo largo del año, la AIReF desarrollará también diversas actuaciones para continuar reforzando sus principios rectores: la independencia, la transparencia y la rendición de cuentas. Para reforzar la independencia, consolidará una estructura administrativa eficiente y un equipo humano multidisciplinar, y garantizará un sistema de financiación y presupuestación que sea acorde con su necesaria autonomía funcional.
Para reforzar la transparencia, la AIReF desarrollará nuevos observatorios interactivos para consultar las recomendaciones que emite a las Administraciones Públicas en sus informes y los hallazgos y propuestas de sus evaluaciones. Asimismo, desarrollará un nuevo monitor de seguimiento de cambios en el mercado laboral y mantendrá y ampliará otras herramientas de la AIReF, como el observatorio de comunidades autónomas creado en 2022 y el de corporaciones locales. Para impulsar la rendición de cuentas, la presidenta seguirá compareciendo en las Cortes generales y renovará el Consejo Asesor. Además, en 2023 se iniciarán los trabajos para realizar una evaluación externa sobre la institución, como la que se hizo en el año 2018.
Memoria 2022
El año 2022 fue un año de intensa actividad para la AIReF en el que la labor de supervisión de la AIReF fue si cabe más relevante por la suspensión de las reglas fiscales. Además, Europa exigió especial atención a la sostenibilidad en países con deuda alta, como España.
La AIReF insistió en la necesidad de definir una estrategia fiscal de medio plazo para reducir la deuda. Además, señaló la importancia de que las tasas de referencia de las Administraciones Públicas sean factibles, pero exigentes y recomendó evitar medidas permanentes de reducciones de ingresos o aumentos de gasto que no cuenten con financiación estructural. Además, identificó debilidades en el procedimiento de aval de las previsiones económicas y recomendó una implicación más temprana de AIReF en el ciclo presupuestario.
En 2022, además, la AIReF se enfrentó al reto de estimar el impacto del PRTR, desarrollando una metodología propia. Y prestó especial atención a las medidas que se han adoptado para hacer frente a la crisis, valorando el grado de focalización y recomendando su evaluación.
La institución dio pasos importantes para consolidar su labor evaluadora, avanzando en la configuración de la nueva División de Evaluación. Además, la actividad de dicha división fue muy intensa a lo largo del año, con publicaciones como la primera Opinión sobre el IMV, la evaluación de FONPRODE y varios estudios solicitados por las comunidades autónomas (Aragón y Castilla y León). Además, se iniciaron los trabajos de la tercera y última fase del Spending Review 2018-2021, que se publicarán en 2023, se preparó el Plan de Acción para la primera fase del Spending Review 2022-2026 en cumplimiento del compromiso adquirido por el Gobierno en el PRTR y se avanzó en otros estudios regionales sobre los que seguirá trabajando este año.
En paralelo a la actividad supervisora y evaluadora, la AIReF realizó nuevas publicaciones y desarrolló herramientas que, como se menciona en el Plan de Actuaciones, se mantendrán en 2023. Publicó por primera vez sus previsiones a medio plazo para ratificar la importancia de planificar mirando hacia el futuro. Además, publicó también por primera vez una evaluación de los errores cometidos en las previsiones macroeconómicas y fiscales desde 2015. Asimismo, desarrolló herramientas de análisis como el Observatorio de comunidades autónomas y actualizó el Observatorio de Corporaciones Locales con nueva información, como el coste efectivo de los servicios.
Reconocimientos en 2022
En 2022, la AIReF fue reconocida como el organismo público más transparente de España por el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno. Las entidades que son objeto del informe del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno son el Banco de España, la Comisión Nacional del Mercado de Valores, el Consejo de Seguridad Nuclear, la Agencia Española de Protección de Datos, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia y la AIReF. Además, la presidenta, Cristina Herrero, recibió el premio ‘Tintero’ que otorga la Asociación de Periodistas de Información Económica (APIE) por su labor informativa al frente de la institución.