La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) informó hoy los Planes Económicos Financieros (PEF) de Canarias, Castilla-La Mancha y Extremadura. Las tres comunidades tenían la obligación de presentar un PEF por el incumplimiento de la regla de gasto en 2024 que se constató en noviembre, como ya lo hicieron otras regiones el pasado mes de julio. La AIReF, en aplicación de la Ley de Estabilidad Presupuestaria, tiene la obligación de informarlos antes de que se aprueben en el Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF).
En sus informes, la AIReF analiza si las previsiones y medidas incluidas en los PEF de estas tres Comunidades autónomas (CCAA) permiten corregir las desviaciones detectadas y cumplir las reglas fiscales vigentes en el periodo de referencia. El análisis se realiza a partir de la información remitida por las comunidades, los últimos datos de ejecución presupuestaria disponibles y las previsiones macroeconómicas y fiscales elaboradas por la AIReF.
Asimismo, la AIReF valora la suficiencia, concreción y calendarización de las medidas previstas en los planes, así como su coherencia con el marco fiscal nacional y europeo. En este contexto, reitera la importancia de que los Planes Económicos Financieros se integren en una planificación presupuestaria creíble y a medio plazo, que permita asegurar el cumplimiento sostenido de las reglas fiscales y reforzar la sostenibilidad de las finanzas públicas autonómicas.
Canarias
En el caso de Canarias, el PEF incluye una revisión de las previsiones para 2025 y 2026 y medidas de ahorro de gasto en ámbito sanitario cuyo impacto espera en este año. Sin embargo, la AIReF sigue apreciando riesgo de desviación sobre la regla de gasto en 2026, riesgos de desviación en la regla de gasto a medio plazo y un crecimiento del gasto primario neto de medidas de ingresos superior al comprometido en el Plan Fiscal y Estructural de Medio Plazo (PFEMP) para el conjunto de las Administraciones Públicas. Así, concluye que las medidas recogidas en el plan informado resultan insuficientes y recomienda a Canarias incorporar medidas adicionales suficientes para garantizar el cumplimiento de la regla de gasto en todo el periodo, detallando sus elementos, efectos y calendario de implementación; y recoger estimaciones de saldo y deuda compatibles con dicho cumplimiento.
Castilla-La Mancha
En el caso de Castilla-La Mancha, la AIReF sigue apreciando desviación sobre la regla de gasto de 2026, estimando que el gasto computable crecerá un 4,8% sobre el año anterior. Señala que la comunidad no recoge nuevas medidas que disminuyan el riesgo y no hay cambios en la información disponible que mejoren sustancialmente las estimaciones de noviembre. Además, señala que pueden producirse desviaciones en el futuro y prevé un crecimiento del gasto primario neto de medidas de ingresos por encima del comprometido en el PFEMP. Por ello, recomienda que Castilla-La Mancha incorpore en el plan medidas suficientes que garanticen el cumplimiento de la regla de gasto en todo el periodo, detallando sus elementos, efectos y calendario de implementación.
Extremadura
Finalmente, en el caso de Extremadura, la AIReF constata que el PEF incorpora medidas de ahorro que reducen parcialmente el riesgo de desviación en 2026, como recomendó la institución en su último informe, pero advierte que el riesgo no desaparece completamente. En concreto, la AIReF explica que las medidas disminuyen el riesgo, pero el crecimiento de los empleos esperado al cierre de 2025, superior al previsto en noviembre, anula en gran parte ese efecto. Además, la AIReF constata que pueden producirse desviaciones a medio plazo y un crecimiento del gasto primario neto de medidas de ingresos por encima del comprometido en el PFEMP.
En este contexto, recomienda que el PEF incluya actuaciones adicionales que puedan activarse en caso de que las medidas previstas resulten insuficientes, detallando sus elementos, efectos y calendario, con el fin de garantizar el cumplimiento de la regla de gasto en todo el periodo.
