Promoción talento y empleabilidad I+D+i

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):

El MCIN indica que los procedimientos de seguimiento de las ayudas de recursos humanos de la AEI son rigurosos. Desde el inicio de la pandemia, en estos procedimientos se han puesto en marcha teleconferencias que complementan el seguimiento documental y que reemplazan a las reuniones presenciales.

En la actualización anexa posterior de diciembre de 2022 (anexo):

La unidad gestión de justificación económica de la AEI es la Subdivisión de Seguimiento y Justificación de Ayudas y, en las convocatorias cofinanciadas por el FSE (Programa Ramón y Cajal, Ayudas para la Promoción de Empleo Joven e Implantación de la Garantía Juvenil y Contratos Predoctorales para la Formación de Doctores, u otras que dispongan de esta cofinanciación en el futuro) y financiadas por el FEDER, estas funciones son realizadas por la Subdivisión de Gestión de Ayudas de Fondos Europeos. Esta división es necesaria para la eficiencia en la gestión de los fondos europeos.

En cualquier caso, una misma convocatoria siempre es gestionada por una única subdivisión. Cada una de ellas, en el ámbito de las convocatorias de su competencia, lleva a cabo el control y seguimiento económico y financiero, recepción, reclamación, subsanación y comprobación de las justificaciones presentadas por los beneficiarios de las ayudas.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

El MCIN indica que la AEI firmo su adhesión a la Declaración de San Francisco (DORA) sobre evaluación científica en abril de 2021 36, previa aprobación del Consejo Rector. Las recomendaciones específicas de DORA para agencias de financiación son:

• Ser explícito sobre los criterios usados en la productividad científica de los solicitantes, y destacar claramente que el contenido científico de un artículo es mucho más importante que las métricas de la publicación.
• Para la evaluación de la investigación, es preciso considerar el valor y el impacto de toda la producción científica (incluyendo conjuntos de datos o software), además de las publicaciones. Se debe considerar un amplio rango de medidas de impacto, incluyendo indicadores cualitativos como el soporte a las políticas o a la práctica profesional

La AEI utiliza estos criterios tanto en la evaluación de las propuestas (evaluación ex ante) como en la valoración del seguimiento científico técnico de las diferentes ayudas que gestiona. Las diferentes convocatorias indican (a modo de ejemplo: artículo 32 Resolución de la Presidencia de la Agencia Estatal de Investigación por la que se aprueba la convocatoria de tramitación anticipada, correspondiente al año 2020, de diversas actuaciones contempladas en el Subprograma Estatal de Formación y en el Subprograma Estatal de Incorporación, del Programa Estatal de Promoción del Talento y su Empleabilidad, en el marco del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2017-2020 –Ayudas Ramón y Cajal, Ayudas Juan de la Cierva Formación, Ayudas Juan de la Cierva-Incorporación y Ayudas para personal técnico de apoyo BOE 23 de noviembre de 2020 el número de informes científico-técnicos que debe aportar el beneficiario y el periodo dentro de la ejecución de la ayuda en el que deben enviarse dichos informes.

En general se solicita para todas las ayudas financiadas en una convocatoria un informe intermedio y otro informe final. Así mismo en algunas ayudas, como ayudas Ramón y Cajal y Doctorados industriales, se realizan jornadas de seguimiento presenciales/entrevistas aproximadamente al 20 por ciento de las ayudas activas.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

El MCIN considera no adecuada la implementación de esta actuación. La ayuda se inicia en el momento de la firma del contrato correspondiente que puede variar mucho según los procedimientos de las instituciones beneficiarias, por ejemplo, con lo que no todas las ayudas tienen la misma fecha de inicio y final. La solicitud de los informes de seguimiento científico-técnico, que cumplimenta la persona beneficiaria del contrato, por año natural puede suponer solicitar el informe meses después de la finalización de la ayuda y del contrato.

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):
El MCIN indica que la AEI establece regularmente un plan de verificaciones sobre el terreno en el que participan interventores económicos que auditan conceptos generales de la entidad. En la visita sobre el terreno interviene el responsable económico de contabilidad o responsable de investigación. Además, se pone a disposición del beneficiario un buzón específico de visitas que sirve de punto de contacto para los centros y universidades. Hasta la fecha, esta es la medida implementada.

En la actualización anexa posterior de diciembre de 2022 (anexo):
La AEI cuenta con un grupo de gestión en el que participan los agentes presupuestarios de la gran mayoría de beneficiarios españoles. A su vez, se ha formado un foro de gestión en el que participan los gestores de las ayudas por parte de las entidades beneficiarias, integrado principalmente por organismos públicos de investigación. Estos agentes se reúnen con la AEI con una periodicidad de 1-2 veces al año y ponen de manifiesto los puntos sobre los que, en general, cada uno de los gestores externos pueda tener dificultades. La AEI posteriormente los estudia, analiza y evalúa y los tiene en cuenta para su mejora.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

El MCIN responde que los plazos establecidos muchas veces dependen de la normativa económica, financiera y presupuestaria a la que se somete tanto la Agencia como la AGE. A modo de ejemplo, las ayudas financiadas por el PRTR cuentan con plazos de cumplimiento fijos, que no es posible variar. Además, en las ayudas a recursos humanos, los periodos de ejecución dependen de la fecha en la que se celebra el contrato y la apertura del periodo de justificación puede verse afectada por interrupciones que impiden que en una misma convocatoria todas las ayudas puedan ser tratadas de una forma homogénea.

Sin perjuicio de lo anterior, en las convocatorias de proyectos de investigación, sí que se ha implementado la propuesta. Hasta las convocatorias 2022 el seguimiento económico era anual, por años naturales. Los plazos de justificación se abrían en el primer trimestre del año y la justificación debía hacerse del año natural anterior. Pero a partir de 2022 se está introduciendo en las convocatorias la posibilidad de presentar una única justificación económica al final de las ayudas, lo que reducirá la carga administrativa de la revisión de la cuenta justificativa tanto para los beneficiarios como para los organismos que otorgan las ayudas.

En el informe publicado en marzo de 2024 (informe):

La AEI cuenta con una aplicación para la gestión del seguimiento económico que se llama CompruebaECO, y una aplicación para la gestión del seguimiento científico que se llama Comprueba. Ambas aplicaciones fueron sustituyendo a anteriores aplicaciones que tenía la AEI, que eran JustiEco y JustiCT.

La AEI, dispone de una aplicación visible desde Internet, que se llama JustiWeb, que es la que utilizan los beneficiarios para la presentación de sus justificaciones económicas y científicas. Lo presentado en esta aplicación por las entidades se traslada a la aplicación de gestión (CompruebaECO o Comprueba) para que los gestores de la AEI puedan validar dichas justificaciones (https://ciencia.sede.gob.es/pagina/index/directorio/utilidad_justificacion_telematica).

Las aplicaciones se adaptan a las características de las diferentes convocatorias, pudiendo configurarse los tipos de gasto que se puedan presentar, los tipos de informes, indicadores, etc.. Según marque cada convocatoria, a petición de los gestores de la AEI. Luego aunque la aplicación sea la misma, dependiendo de la configuración, podrá solicitarse en momentos de justificación científica o económica y con diferentes adaptaciones.

Estas aplicaciones permiten realizar cargas masivas de ficheros (por ejemplo archivos de bases de datos con gastos). Al tratarse de una herramienta de trabajo para los gestores de las instituciones y no ser una herramienta de consulta, la aplicación no está pensada para cargar sólo archivos vía móvil u otras plataformas móviles. Por otro lado, se encuentra en proceso de mejora al objeto de dar cumplimiento a los requisitos de accesibilidad web establecidos por la normativa española, lo que permitirá cambiar la interfaz gráfica de forma que se pueda ver en más y variados dispositivos.

Por lo que respecta a la homogeneización de la justificación de las ayudas otorgadas por la AEI, se ha unificado el procedimiento de presentación de la cuenta justificativa para un mismo tipo de convocatorias. Así, de acuerdo con la Ley 17/2022, de 5 de septiembre, por la que se modifica la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, la justificación de las ayudas públicas y subvenciones, con independencia de la cuantía de la ayuda recibida, se efectúa mediante la modalidad de cuenta justificativa simplificada a que se refiere el artículo 75 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, aprobado mediante Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. En este sentido, todas las convocatorias de la AEI para la realización de proyectos de investigación destinadas a entidades de investigación del sistema de I+D español se han homogeneizado y la justificación de las ayudas se realiza mediante cuenta justificativa simplificada.

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):
El MCIN indica que el seguimiento científico-técnico se realiza mediante memorias de seguimiento intermedio y final que recogen la justificación de todas las actividades realizadas de acuerdo con el Programa de trabajo de la ayuda, así como de resultados alcanzados, actividades de formación, movilidad, docencia impartida, etc. Estas memorias son analizadas y valoradas por los colaboradores científicos de la AEI de cada una de las áreas temáticas. Respecto de los indicadores bibliométricos, la AEI se ha adherido recientemente a los principios DORA y está revisando los criterios de valoración de los méritos curriculares, que no podrán limitarse a indicadores bibliométricos de impacto de las revistas; deberán aportarse y valorar breves descripciones narrativas de la importancia científica de los resultados alcanzados.

En la actualización anexa posterior de diciembre de 2022 (anexo):
En las ordenes de bases y convocatorias de las ayudas se detallan los procedimientos de seguimiento. Por ejemplo, la Orden CIN/894/2022, de 12 de septiembre, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesión de ayudas para incentivar la consolidación investigadora, del Plan Estatal de Investigación Científica, Técnica y de Innovación para el período 2021-2023, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, disponible en https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2022-15161 . En el capítulo VI se indican las “Reglas del procedimiento de concesión, justificación y comprobación”. En el artículo 20, se detallan los criterios de evaluación, con su valoración y umbrales. A partir de las convocatorias de 2021 se han ido incluyendo como consecuencia de la recomendación DORA (Declaración De San Francisco Sobre La Evaluación De La Investigación) sobre acceso abierto. La solicitud se presenta en un modelo normalizado adecuado a los principios DORA, de modo que se promueve una valoración de la investigación basada en su calidad y no en la notoriedad de las revistas en las que se publica. Adicionalmente, el grupo de trabajo de la AEI y la Dirección General Planificación de la Investigación continúa trabajando con la finalidad de mejorar los modelos de las memorias de seguimiento científico-técnico y los modelos de informes de evaluación de dichas memorias, de forma que se identifique de manera clara y cuantificable los indicadores de cumplimiento de objetivos. s. Esta actuación se refleja en el Plan de Actuación Anual de la Agencia disponible en Microsoft Word – Informe General de Actividad AEI 2021 30-6-22 aprobado.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

De acuerdo con el MCIN, la unidad de gestión de justificación económica de la AEI es la Subdivisión de Seguimiento y Justificación de Ayudas y, en las convocatorias cofinanciadas por el FSE (Programa Ramón y Cajal, Ayudas para la Promoción de Empleo Joven e Implantación de la Garantía Juvenil y Contratos Predoctorales para la Formación de Doctores, u otras que dispongan de esta cofinanciación en el futuro) y financiadas por el FEDER, estas funciones son realizadas por la Subdivisión de Gestión de Ayudas de Fondos Europeos. Esta división es necesaria para la eficiencia en la gestión de los fondos europeos.

En cualquier caso, una misma convocatoria siempre es gestionada por una única subdivisión. Cada una de ellas, en el ámbito de las convocatorias de su competencia, lleva a cabo el control y seguimiento económico y financiero, recepción, reclamación, subsanación y comprobación de las justificaciones presentadas por los beneficiarios de las ayudas. El punto de contacto se establece con las unidades de gestión de los centros de I+D y universidades a través de un correo electrónico en el que se atienden todas las preguntas o dudas de los gestores de las ayudas.

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):
El MCIN indica que, dado que el número de ayudas propuestas para cada proyecto o subproyecto se limita a un contrato, la competencia y la excelencia individual de los candidatos se considera adecuada.

En la actualización anexa posterior de diciembre de 2022 (anexo):
De acuerdo con la nueva categorización, se clasifica la propuesta como “rechazada”. La AEI gestiona una gran cantidad de ayudas para recursos humanos en I+D+I. Los criterios de selección son distintos para cada actuación y responden a la finalidad de cada convocatoria y al grupo de personas del ecosistema investigador a las que se dirigen. En las ayudas de la convocatoria de proyectos de I+D que se otorgan para contratación de personal investigador en formación, el número de ayudas propuestas para cada proyecto o subproyecto se limita a un contrato, con base en el plan de formación propuesto y la capacidad formativa del equipo de investigación acreditada por los resultados de formación de predoctorales en convocatorias anteriores. En las ayudas dirigidas a la contratación de personal, los requisitos son diferentes según la etapa de la carrera investigadora a la que se dirigen. Así, por ejemplo, la información/documentación a aportar y su valoración en el caso de quien empieza un contrato predoctoral difiere de la relativa a un contrato de acceso al SECTI. Cada convocatoria tiene unos criterios de evaluación con una puntuación determinada, y en algunos casos un umbral, con los que se lleva a cabo la evaluación de los candidatos.

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):
El MCIN indica que se ha realizado una discusión interna sobre la propuesta de la AIReF en el sentido de que la evaluación de los candidatos se realizara de forma centralizada y no por sus futuros directores de tesis. En la AEI se considera que la mejor selección será la que realicen los futuros directores con los criterios proporcionados por la AEI. Este es el procedimiento de selección que está en mejor sintonía con los procedimientos internacionalmente aceptados.

En la actualización anexa posterior de diciembre de 2022 (anexo):
De acuerdo con la nueva categorización, se clasifica la propuesta como “rechazada”. El MCIN indica que se ha realizado una discusión interna sobre la propuesta de la AIReF en el sentido de que la evaluación de los candidatos se realizara de forma centralizada y no por sus futuros directores de tesis. En la AEI se considera que la mejor selección será la que realicen los futuros directores con los criterios proporcionados por la AEI. Este es el procedimiento de selección que está en mejor sintonía con los procedimientos internacionalmente aceptados.

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):
El MCIN indica que garantizar la publicidad y difusión de los proyectos susceptibles de ayudas para contratos predoctorales es una cuestión crucial para asegurar la concurrencia competitiva y la igualdad de oportunidades. La relación completa de estos proyectos se publica en la página web de la AEI.

En la actualización anexa posterior de diciembre de 2022 (anexo):
Tal y como se ha indicado en apartados anteriores, existe en la propia página web de la AEI una herramienta que proporciona información detallada sobre ayudas concedidas, en la que se puede hacer un filtro por el NIF o por la razón social de la entidad, así como de la convocatoria y año en que se esté interesado. Los resultados de las convocatorias son, asimismo, difundidos a beneficiarios y otros interesados a través de los canales de comunicación de la AEI. Se realizan habitualmente diferentes informes sobre las ayudas concedidas incluyendo, por ejemplo, información sobre Comunidades Autónomas o indicadores de género. La información incluye los centros beneficiarios, el número de contratos, y los organismos. Por otro lado, todas las ayudas concedidas por la AEI, incluidas las FPI, se incluyen y publicitan en la BDNS. La BDNS, desde el 1 de enero de 2016, opera como Sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones, garantizando el derecho de cualquier ciudadano a conocer todas las subvenciones convocadas en cada
momento, y contribuyendo a los principios de publicidad y transparencia de los actos subvencionables.

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):
El MCIN indica que la AEI revisa continuamente sus procedimientos de evaluación. El actual sistema de selección de candidatos se basa exclusivamente en los méritos académicos y profesionales de los candidatos y en su adecuación a las actividades de investigación a realizar.

En la actualización anexa posterior de diciembre de 2022 (anexo):
La AEI revisa continuamente sus procedimientos de evaluación. Estos procedimientos se basan en los méritos de los candidatos y en su adecuación a las actividades de investigación a realizar. En este sentido, para la evaluación de las nuevas convocatorias se han eliminado criterios no cuantitativos de evaluación para valorar más la relevancia de publicaciones en línea con la Declaración de San Francisco sobre la evaluación científica (adecuación a los principios DORA). Así, la solicitud se presenta en un modelo normalizado que ha sido adecuado a los principios DORA, de modo que se promueve como mérito una valoración de la investigación basada en su calidad y no en la notoriedad de las revistas en las que se publica.

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):
El MCIN indica que esta información está disponible en la página web de la AEI Programas Estatales.

En la actualización anexa posterior de diciembre de 2022 (anexo):
Cada una de las convocatorias que gestiona la AEI cuenta con una ficha asociada que se publica en su página web. La ficha incluye información sobre el Plan Estatal en cuyo marco se otorga, el Programa Estatal y, en su caso, Subprograma, un resumen del tipo de actuación, su objetivo, su presupuesto, el origen de los fondos, los periodos de solicitud y a quién va dirigida. Al objeto de simplificar la búsqueda de convocatorias, se ha incorporado a la página web de la AEI un buscador de convocatorias que permite realizar la búsqueda por Plan Estatal y por Programa Estatal en cuyo marco se conceden. Las ayudas de recursos humanos se enmarcan en el Programa para Desarrollar, Atraer y Retener Talento. Cada convocatoria incluye y da acceso a las órdenes de bases reguladoras y al texto de la convocatoria dónde se detallan las características que tienen que cumplir los conceptos financiables para ayudas a recursos humanos. Con el fin de dotar de la máxima transparencia a las ayudas concedidas, esta información se publica, asimismo, en el BOE, en otras plataformas como la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS) y en portales de I+D+I. A modo de ejemplo, la FECYT publica un esquema con todas las ayudas dirigidas al personal investigador, incluyendo las de la AEI, atendiendo a las distintas etapas de la carrera investigadora. Se proporciona enlace a dicho esquema: https://www.fecyt.es/es/publicacion/researcher-career-path-spain-glance-5th-edition

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):
El MCIN indica que este acceso está disponible actualmente, se informa de ello en cada convocatoria.

En la actualización anexa posterior de diciembre de 2022 (anexo):
El acceso a la a la sede electrónica puede realizarse desde la web de la AEI. Al publicarse cada convocatoria o actuación, se publicita el enlace a la plataforma para llevar a cabo la solicitud, el cual está disponible tanto en portales propios como externos (es posible el acceso a la sede electrónica desde la página web de la BDNS). Asimismo, en el apartado “Convocatoria” del menú Información, se publicitan los detalles para realizar y presentar la solicitud a través de la plataforma correspondiente, haciendo especial hincapié en posibles diferencias con respecto a convocatorias anteriores. También se está realizando un esfuerzo para mantener actualizado un documento de preguntas frecuentes que ayude tanto a la presentación de la solicitud como a solventar posibles dudas generales referentes a la convocatoria. Las instrucciones de solicitud indican, entre otra información, el tipo de documentación a presentar y proporcionan modelos o plantillas, a través del enlace a la plataforma de solicitud correspondiente. Todas las ayudas, en el apartado “Convocatoria” tienen el enlace a los procedimientos de sede electrónica para solicitar la ayuda, el cual se mantiene disponible durante el periodo de presentación de solicitudes. Es posible, asimismo, conocer qué convocatorias están en periodo de solicitud, accediendo al nuevo banner en la página de inicio web de la AEI “convocatorias abiertas” o a través del buscador de convocatorias.

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):

El MCIN indica que existen buzones institucionales para cada tipo de convocatoria o para cada estado de tramitación.

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):
El MCIN indica que se prevé su implementación en la nueva página web de la AEI

En la actualización anexa posterior de diciembre de 2022 (anexo):
En la página web de la AEI se ha incluido un servicio de suscripción a alertas relacionadas con las convocatorias. Gracias a esta nueva herramienta, aquellos interesados podrán suscribirse a la convocatoria o convocatorias que elijan y se le comunicará información importante sobre la convocatoria a la dirección de correo electrónico que proporcionen. Por otra parte, se ha intensificado la comunicación sobre nuevas convocatorias, incluyendo información sobre ellas en la portada de la página web de la AEI, en el apartado relativo a “Últimas notificaciones” y mediante su difusión a través de los servicios de comunicación del Ministerio de Ciencia e Innovación, la propia web y las redes sociales en las que participa de forma activa la Agencia.

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):
El MCIN indica que esta medida se encuentra prevista en la nueva página web de la AEI.

En la actualización anexa posterior de diciembre de 2022 (anexo):
La información de las convocatorias en la página web de la AEI se presenta en varios idiomas (español, euskera, catalán, inglés, gallego y valenciano). Se han analizado los datos de seguimiento de la actividad web (principalmente en España y de entidades que solicitan ayudas de la AEI desde otros países), lo cual ha dado lugar a que se haya priorizado el uso del inglés y de las lenguas cooficiales de España. La actualización de idiomas se realiza regularmente mediante actualizaciones automáticas y manuales.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

El MCIN indica que con carácter anual se publica el Programa de Actuación Anual que recoge información de todas las actuaciones que se ponen en marcha desde la AGE en el ámbito de I+D+I. Se dispone de información sobre el objeto de la actuación, a quién va dirigida, qué se financia, cuándo está prevista la publicación de la convocatoria, etc.

Asimismo, se está desarrollando una herramienta web interactiva que permita disponer de toda la información de las convocatorias públicas de la AGE.

Cabe añadir que por parte de la AEI se está intensificando las actividades de difusión de todas sus actuaciones y ayudas. Actualmente todas sus ayudas son difundidas a través de multitud de canales dirigidos a sus grupos de interés. Se realizan, asimismo, seminarios, webinarios, jornadas, presentación en foros e inclusión de información en webs y redes sociales, adaptando el mensaje y formato hacia el público al que van dirigidas.

La AEI participa activamente en eventos organizados por distintas instituciones y buena parte de ellos son difundidos a través de las redes sociales de Agencia o de las entidades organizadoras. Por ejemplo proyecto GENDERNET PLUS, webinario R3, iniciativa PRIMA y foro Transfiere.

En 2022 se han realizado actividades de la Semana de la Ciencia sobre carrera investigadora se están realizando reuniones con investigadores en las principales universidades y centros de Investigación

En 2023 se han incorporado un equipo de comunicación mediante licitación para impulsar estas actividades (Expediente: 2022C0000024 de la Plataforma de Contratación del Sector Público.

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):
El Ministerio de Ciencia e Innovación indica que la AEI dispone en su página web de toda la información online, ordenada por el tipo de ayuda, con toda la información sobre las características de la ayudas y procedimiento para concurrir a las mismas. La nueva página web de la AEI va a facilitar nuevos accesos más directos a las convocatorias abiertas en cada momento.

En la actualización anexa posterior de diciembre de 2022 (anexo):
La página web de la AEI contiene información detallada de todas sus convocatorias y actuaciones. La página web de la AEI está en constante proceso de actualización y mejora.
A modo de ejemplo, entre otras novedades, se ha incluido un apartado de “ultimas notificaciones” que permite a los solicitantes identificar cualquier cambio o notificación importante de las convocatorias. También se ha incluido en cada una de las convocatorias la posibilidad de suscribirse a alertas, de modo que los suscriptores puedan recibir información importante relativa a la gestión de la ayuda. Además, se ha dotado a la página web de una herramienta de consulta de convocatoriasresueltas, que permite hacer filtros por convocatoria, año de publicación, área temática, etc. y la posibilidad de exportar los datos en formato Excel. La información disponible en la página web se complementa con la participación activa de la AEI en las redes sociales, actualmente Twitter y Youtube aportando información a sus grupos de interés sobre reuniones, foros, actualización de convocatorias. Además de en la página web de la AEI es posible encontrar esta información en otros portales como la Base de Datos Nacional de Subvenciones, la Plataforma de Contratación del Estado y el BOE. portales como la Base de Datos Nacional de Subvenciones, la Plataforma de Contratación del Estado y el BOE. www.aei.gob.es

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):
El MCIN indica que el código que utiliza la AEI para solicitar la ayuda es el código ORCID.

En la actualización anexa posterior de diciembre de 2022 (anexo):
En las convocatorias de recursos humanos de la AEI, se solicita siempre el Currículum vitae abreviado (CVA) de la persona candidata, que se debe presentar en el modelo normalizado disponible en la página web de la Agencia, o en el que se genera de forma automática desde la aplicación Currículum vitae normalizado disponible en la página web de la Fundación Española para la Ciencia y la Tecnología, utilizando la opción de generación de currículum abreviado. Tanto en el CVA como en el formulario de solicitud debe figurar el código de identificación ORCID (Open Researcher and Contributor ID) de la persona candidata. El código ORCID es un código de 16 dígitos que permite identificar de manera unívoca y a lo largo del tiempo la producción científica de un autor.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

El MCIN responde en línea con la respuesta anterior. Se está haciendo un esfuerzo no sólo en transparencia e información en cuanto a las convocatorias anuales, sino también en que las fechas sean lo más estables posibles. En la web de la Agencia se publica periódicamente el calendario previsto de las convocatorias de la Agencia, cuyo objetivo es informar a la comunidad científico-técnica de la planificación de las convocatorias en curso que aún no se han resuelto y de las que se publicarán próximamente:

https://www.aei.gob.es/convocatorias/calendario‐previsto‐convocatorias‐agencia‐estatal‐investigacion

Se ha aumentado la regularidad de actualización del calendario al menos una vez al trimestre y se ha comenzado la publicación un calendario con todas las ayudas del Ministerio en su web. Además, se actualiza con tiempo a posibles interesados como el Comité Asesor de Beneficiarios que incluye una representación de los beneficiarios más representativos y organizaciones de centros como CRUE o SOMMA o a los posibles destinatarios. Además, se ha adelantado la publicación de información como fichas de
convocatorias y modelos de documentos.

El análisis y revisión continuada de los procedimientos por parte de la AEI, la simplificación, y la simultaneidad de algunos de los pasos/trámites, publicando cada vez más información sobre plazos por-ejemplo de justificación hace que la tramitación sea cada vez más eficiente para poder adaptarse a cualquier imprevisto que se pueda producir.

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):
El MCIN indica que todo el proceso de comunicación y notificación se realiza a través de la aplicación Facilit@, a la cual tienen acceso tanto los solicitantes como las instituciones beneficiarias.
El MUNI añade que éstas herramientas se gestionan a través de la sede electrónica del MEFP.

En la actualización anexa posterior de diciembre de 2022 (anexo):
Los solicitantes de ayudas son notificados por las aplicaciones de la AEI, a través de la sede electrónica (Facilit@) de modo que puedan conocer en cada momento el estado de solicitud y si ésta ha sido concedida o denegada. En la página web de cada convocatoria, en el apartado “Tramitación de la ayuda”, se va actualizando el estado de las convocatorias, publicando las fechas en que se notifica cada uno de los trámites, para que sea más sencillo determinar los plazos. La inscripción al nuevo sistema de alertas referido en apartados anteriores ayudará a que los solicitantes puedan gestionar mejor los plazos relativos a cada uno de los trámites.
La AEI ha implementado distintos tipos de mejoras en los procesos de notificación a las convocatorias para no beneficiarios. Como ejemplo, el buscador de ayudas concedidas que se ha incorporado a la página web de la AEI, y que permite hacer búsquedas mediante utilizando distintos criterios que permiten conocer información de las ayudas concedidas (organismo, título, importe concedido, resumen, etc.) para los no beneficiarios. Asimismo, se ha realizado un esfuerzo importante para una mejor comunicación de las actividades y convocatorias de la AEI a todos los niveles(diferentes públicos, canales y mensajes), en el ámbito no sólo de difusión sino también de divulgación. También a modo de ejemplo, en el carrusel de la página de inicio de la web de la AEI se ha incluido, información sobre ayudas destacadas concedidas que periódicamente se va actualizando. En el apartado “ayudas concedidas” puede encontrarse, asimismo, un resumen con enlaces a las ayudas destacadas, así como análisis estadísticos e informes de resultados de las convocatorias concedidas.

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):

El MCIN indica que las fechas de resolución de las convocatorias de contratos predoctorales se realiza de manera homogénea para todas las ayudas durante el mes de junio, salvo imponderables.

Por su parte, el MUNI en relación a su ámbito de actividad, señala que su implementación es parcial: las fechas de resolución de las ayudas se realizan, de modo general, de la forma que más favorezca a los beneficiarios, y añade que cuando no se consigue esa homogeneización, es debido a problemas (que pueden ser de diversa índole) en la gestión administrativa del procedimiento, que no permiten la resolución en los plazos marcados.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

El MUNI señala que convoca anualmente ayudas complementarias de movilidad destinadas a beneficiarios del programa FPU, que tienen por objeto financiar estancias breves y traslados temporales a centros o grupos de investigación internacionales vinculados al contenido de la tesis doctoral. Estas ayudas se conceden por una cuantía fija por beneficiario y tienen una bolsa específica para este fin.

En la última convocatoria de ayudas FPU22, las ayudas financiarán también los costes derivados de los de una dotación adicional para facilitar la movilidad, de forma que se financiará la realización de un periodo de estancia por parte del personal investigador en centros extranjeros, y excepcionalmente españoles, que resulte significativa y beneficiosa para el cumplimiento del objeto de formación de la ayuda de FPU, y que contribuya a la mejora o especialización de la formación predoctoral tanto en la fase predoctoral como, en su caso, en la fase postdoctoral. Durante todo el periodo de duración del contrato predoctoral todas las personas beneficiarias podrán disfrutar de una única estancia de un máximo de tres meses siempre que cumplan lo dispuesto en la convocatoria.

El Departamento convoca ayudas complementarias de movilidad para los beneficiarios del programa FPU, que consisten en una cuantía fija por beneficiario y una bolsa específica para este fin. Estas ayudas se pueden solicitar anualmente y se conceden por un periodo máximo de 12 meses. Esta actuación también está incluida en la última convocatoria de ayudas FPU22.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

La AEI señala que las convocatorias de contratos predoctorales para la formación de doctores, así como para esta actividad incluidas en la convocatoria de proyectos de generación de conocimiento 2022, incluye la financiación de un periodo de orientación postdoctoral (en adelante POP) una vez obtenido el título de doctor/a, por un período máximo de doce meses, destinado al perfeccionamiento y especialización profesional del personal investigador, siempre que la obtención del título se produzca durante el periodo de ejecución de la ayuda.

Los resultados del seguimiento científico técnico de las ayudas de contratos predoctorales para la formación de doctores ya finalizadas muestran que el porcentaje de ayudas que han obtenido esta ayuda POP es entre en 10 y el 15 por ciento del total de ayudas financiadas en cada convocatoria.

Sin perjuicio de lo anterior, tras la reciente reforma de la Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación (por Ley 17/2022, de 5 de septiembre, por la que se modifica la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación27) se está valorando un cambio en la duración del periodo POP, que puede alcanzar una duración máxima de un año, pero ya no implica la finalización del contrato predoctoral, como recoge la recomendación del spending review.

Por su parte el MUNI indica que la posibilidad de realizar un periodo postdoctoral a partir del tercer año de ayuda FPU está recogido expresamente en las convocatorias desde la FPU19. Además, la Ley17/2022 de 5 de septiembre que modificó la Ley de la ciencia incluye esta etapa dentro del objeto del contrato predoctoral.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

En las anteriores convocatorias de contratos para la formación de doctores el paso a la fase POP suponía un incremento de condiciones económicas, bien mediante el salario o de la ayuda incentivadora a los centros beneficiarios. La modificación (por Ley 17/2022, de 5 de septiembre) de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación considera (artículo 21.a)) la fase POP como un periodo de perfeccionamiento sin que deba estar ligado expresamente a una mayor financiación del
salario.

No obstante, las retribuciones deben ajustarse a lo establecido en el artículo 7 del Real Decreto 103/2019, de 1 de marzo, por el que se aprueba el Estatuto del personal investigador predoctoral en formación.

Artículo 7. Retribuciones.

1. La retribución de este contrato no podrá ser inferior al 56 por 100 del salario fijado para las categorías equivalentes en los convenios colectivos de su ámbito de aplicación durante los dos primeros años, al 60 por 100 durante el tercer año, y al 75 por 100 durante el cuarto año. Tampoco podrá ser inferior al salario mínimo interprofesional que se establezca cada año, según el artículo 27 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
2. Para el establecimiento de las retribuciones anteriores se tomará como referencia mínima la categoría correspondiente al Grupo 1 de personal laboral de la tabla salarial recogida en el convenio único de personal laboral de la Administración General del Estado.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

La Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, modificada por la Ley 17/2022, de 5 de septiembre, ha modificado el artículo 21 que regula el contrato predoctoral, de forma que ahora el período POP está incluido dentro del objeto del contrato. Por ese motivo, no se ve necesario crear un grupo para implementarlo en las convocatorias, ya que la AEI está adaptando sus convocatorias a la nueva regulación legal, y ya no procede continuar trabajando con las premisas y criterios antiguos, vigentes en el momento en que AIREF realizó su informe.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

De acuerdo con el MCIN, atendiendo a los datos existentes y al seguimiento de estas actuaciones, no se considera adecuada la reducción de la duración de las ayudas FPI, debido a que los datos de seguimiento obtenidos muestran un considerable porcentaje de ayudas cuya lectura de tesis doctoral es posterior a los 4 años de duración de la ayuda, este porcentaje se incrementa de manera considerable en determinadas áreas de conocimiento.

Se considera que la incorporación de un periodo de orientación postdoctoral (POP), tal como se describe a continuación, es una medida incentivadora más eficaz que la reducción de la duración de las ayudas. La reducción de la duración de las ayudas predoctorales podría tener un efecto negativo en las carreras de los investigadores en un momento de elevada vulnerabilidad.

Asimismo, el MUNI indica que no se considera conveniente reducirla a tres años de manera ordinaria. Estiman que el sistema actual responde parcialmente al objetivo propuesto. Es una ayuda de 4 años pero que de manera frecuente tiene una duración de 3 años. En este caso se amplía un cuarto año.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

El MCIN responde que se ha desarrollado una batería de indicadores del PEICTI para el seguimiento y la evaluación que están asociados a sus objetivos específicos a los que a su vez están vinculadas las acciones que se ponen en marcha para alcanzar esos objetivos.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

El MCIN considera el rechazo de la propuesta, debido a que en este momento se dispone de información en la web del MCIN17., en algunos casos agregada y en otros
desagregada por organismos financiadores y/o ejecutores, y esta información se considera suficiente.

Sin perjuicio de lo anterior, en la medida en que el desarrollo del SICTI lo permita, la voluntad es de ir incorporando nueva información con el máximo nivel de desagregación que permite la ley. En este sentido, no es necesario disponer de un ranking específico, puesto que se puede y se podrá consultar la información disponible desagregada por institución. Se tiende, por tanto, hacia un mayor nivel de transparencia que permita a los diferentes agentes y a los ciudadanos identificar los centros de excelencia, sin necesidad de la implementación de un ranking numérico que posicione en orden cardinal las diferentes instituciones y centros.

Uno de los motivos por los que no se acepta esta propuesta es porque los ranking no siempre miden con objetividad los resultados, y en muchos casos se utilizan para el posicionamiento de los centros indicadores sintéticos que no siempre reflejan verazmente la realidad de cada institución.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

El MCIN responde que se han puesto en marcha medidas para la participación de los centros de excelencia en las convocatorias de proyectos nacionales e internacionales (por ejemplo, convocatoria de ayudas a «Centros de Excelencia Severo Ochoa» y «Unidades de Excelencia María de Maeztu») Asimismo, se llevan a cabo tanto desde FECYT como desde CDTI actuaciones de incentivación (por ejemplo CDTI Eranet, CDTI- Eurostars, FECYT REBECA-EURAXESS). para que los grupos de investigación españoles y las empresas participen en las convocatorias europeas e internacionales.

Por otra parte, uno de los objetivos que se intentan perseguir con las ayudas destinadas a los centros de excelencia es que sean catalizadores e incentivadores de grupos de investigación excelentes y consigan atraer a los mejores investigadores.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

La AEI ha rediseñado su estrategia de representación institucional, impulsando su participación institucional en ferias y la presentación en éstas de sus capacidades e iniciativas y actuaciones que lleva a cabo a personal de Investigación, como el caso de la feria Transfiere en 2023. También ha realizado eventos sobre oportunidades de Carrera investigadora dentro y fuera de la academia.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

De acuerdo con el MCIN, la AEI interacciona con el Comité Asesor de Plataformas científico-tecnológicas de España para analizar la relación de los pre- y posdoctorales con PYMES y start-ups y la mejora de la empleabilidad de los doctores en el sector privado. Cabe señalar que en el informe de 2022 la propuesta fue respondida con una respuesta global referida a las tres actuaciones que comprende. No obstante, en 2023 cada actuación tiene una categoría de respuesta diferenciada, por lo que se ha optado por desagregar la propuesta en tres.

Del trabajo realizado se han derivado recomendaciones, especialmente, en materia de recursos humanos que han sido implementadas. Y una de las medidas ha consistido en financiar actividades de formación de los doctorandos, es el caso de la convocatoria “Prueba de Concepto” 14 que financia estudios de mercado, formación y mentoría del personal participante incluidos los doctorandos.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

El MCIN considera la propuesta como rechazada desde el punto de vista competencial, ya que estos contenidos deben formar parte de cada programa de doctorado, teniendo en cuenta el principio de autonomía universitaria.

En cualquier caso, y sin perjuicio de lo anterior, en el ámbito de las competencias del Ministerio, se emitirá una recomendación sobre la implementación de esta acción a través del Comité de beneficiarios de la AEI, que es un comité recientemente remodelado y que incluye representantes de la CRUE (Conferencia de Rectores de las Universidades Española), universidades y otros centros como Organismos Públicos de Investigación o asociaciones de centros, como la asociación SOMMA (Alianza de centros de excelencia Severo Ochoa y María de Maeztu).

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

Las reuniones anuales se convocan con el Congreso Nacional de Industria como en el Foro Transfiere en el que los clusters participan para compartir experiencias y alinear
sus necesidades con los programas ministeriales.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

El MCIN indica que el programa NEOTEC reforzado prima la incorporación de doctores en empresas de base tecnológica para mejorar su base de conocimiento y la capacidad de absorción de conocimiento de estas empresas, al tiempo que se fortalecen sus vínculos con el ámbito académico y científico. Aquellos proyectos NEOTEC que incorporen doctores recibirán hasta el 85% del presupuesto elegible con un máximo de 325.000 euros, frente a los proyectos sin doctor, cuyo límite de ayuda es el 70% del presupuesto elegible con un máximo de 250.000 euros.

Además, desde el Ministerio de Industria se está impulsando conjuntamente con la Escuela de Organización Industrial un programa de formación para gestores de clusters que permitan consolidar las estructuras y fomentar el diseño de programas de innovación para las empresas que forman parte del mismo.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

Desde el Ministerio de Industria se tiene constancia a través del Registro de Clusters de las áreas geográficas con mayor implantación de los clusters. Destacar que dependiendo de sectores los OEM tienen un papel fundamental en ese anclaje geográfico. Se puede consultar a través del portal https://clusters.ipyme.org

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):
El MCIN indica que se encuentra pendiente de valoración.

En la actualización anexa posterior de diciembre de 2022 (anexo):
De acuerdo con la nueva categorización, se clasifica la propuesta como “implementada”. La Secretaría General de Innovación ha analizado las recomendaciones relativas a clústeres de innovación y entiende relevante fomentar la colaboración con el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo en todo lo relativo a las políticas relativas a los clústeres de innovación, con quien se está colaborando. En el ámbito de la promoción del talento, hay dos reformas muy importantes que ya se han puesto en marcha, que son:

Reforma de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, a través de la Ley 17/2022, que tiene una reforma sustancial de la carrera del personal dedicado a Investigación, e incluye medidas como la promoción de la movilidad entre los sectores público y privado, a través de la doble afiliación, o la prestación de servicios por parte del personal de investigación en sociedades mercantiles creadas o participadas por la entidad para que dicho personal preste servicios, en la que se tendrá en consideración que la entidad privada, por iniciativa propia, pueda colaborar con personal experto en I+D+I del sector público en trabajos y proyectos de agentes tanto privados como públicos dirigidos a la investigación, desarrollo experimental, transferencia de conocimiento o innovación. Y medidas para fomentar la carrera de investigación en la empresa, la investigación colaborativa entre centros de investigación públicos y privados, la participación de personal investigador al servicio de entidades privadas en proyectos de I+D+I desarrollados por centros de investigación públicos, y los partenariados público-privados.

Aprobación del “Plan de atracción y retención de talento científico e innovador a España” el pasado 14 de junio, que contiene 30 medidas entre las que se incluyen algunas para mejorar la empleabilidad del personal de investigación en sectores público y privado. Uno de los ejes de este Plan es impulsar la incorporación de talento científico e innovador internacional en el sector privado, a través de las siguientes líneas:
22. Ayudas para la contratación de personal investigador en el sector privado.
23. Programas de mentorazgo para promover la movilidad del personal investigador más allá del ámbito académico y en especial hacia el sector
privado.
24. Impulso a la colaboración con empresas del personal investigador, fomento de la movilidad temporal y mayores facilidades para la creación
spin-offs.
25. Condiciones más favorables para atracción de personas emprendedoras de base tecnológica.
26. Incentivos fiscales y bonificaciones en la cuota de la Seguridad Social.

Además, hay que tener en cuenta que el CDTI es la entidad pública empresarial que en el Ministerio de Ciencia e Innovación se especializa en las ayudas a empresas. Dentro de la programación del CDTI existen una multiplicidad de ayudas en función de los diferentes objetivos que se persiguen. Uno de los objetivos es la colaboración entre las empresas para la innovación. Dentro de ese objetivo figuran dos grandes convocatorias: FEDER interconecta, dirigida a fomentar la colaboración entre empresas de ámbito territorial diferente, y la convocatoria INNOGLOBAL pensada para fomentar la colaboración entre empresas que tienen como objetivo dirigirse hacia el ámbito internacional. Además, el Ministerio de Ciencia e Innovación ha incluido en el componente 17 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, en la inversión I05, la nueva convocatoria de ayudas en concurrencia competitiva “Ecosistemas de innovación basados en las Redes de Excelencia Cervera”: esta actuación se plantea como un mecanismo fomentar la llegada al entorno económico-social de las capacidades tecnológicas desarrolladas mediante las Ayudas Cervera y su puesta en valor. En consonancia con las actuaciones llevadas a cabo por el European Innovation Council, se apoyará la generación de espacios de promoción, la colaboración, el intercambio de información y la prestación o canalización de servicios especializados para la innovación en las tecnologías prioritarias Cervera en un marco de colaboración público-privada social. La colaboración se producirá entre Centros Tecnológicos de Excelencia Cervera, el tejido productivo, start-ups, universidades, organismos públicos y privados de I+D+I, ciudades, AAPP, agentes sociales, ONG, etc. Además, se están impulsando desde el Ministerio de Ciencia e Innovación convocatorias que fomentan la colaboración y transferencia de conocimiento, como la convocatoria de Misiones Ciencia e Innovación, así como los Proyectos Estratégicos para la Recuperación y Transformación Económica, que incluyen órganos colegiados denominados Alianzas, cuyo objeto es articular la participación de todos los actores relevantes públicos y privados para el desarrollo del PERTE, y garantizar un dialogo permanente.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

De conformidad con la respuesta del MCIN, la AEI lleva a cabo análisis ex post de las distintas ayudas que gestiona. En concreto para los contratos predoctorales de formación de doctores se ha realizado un análisis de los resultados de estas convocatorias correspondientes a los años 2013 y 2014, cuya fecha de finalización de las ayudas fue 2017 y 2018. El estudio se ha realizado durante los años 2019 y 2020; no obstante, estos análisis se realizan de manera sistemática para las diferentes convocatorias una vez finalizado el periodo de ejecución de la ayuda y finaliza la valoración de los correspondientes informes de seguimiento científico-técnico Los datos se presentaron durante 2019 internamente a los Presidentes de Áreas Temáticas, al Ministerio de Ciencia e Innovación y a las Comunidades Autónomas. Tomando como referencia un año después de la finalización de estas ayudas.

Así mismo, dentro de los criterios de evaluación de los proyectos de Generación de Conocimiento a los que estas asociados los contratos predoctorales, se valora (anexo I, criterio 2, de la convocatoria 2022) la capacidad formativa del investigador/a principal y de los miembros del equipo de investigación acreditada por los resultados de formación de predoctorales. Las comisiones técnicas disponen de la información de los resultados del seguimiento científico técnico de los contratos predoctorales asignados a los investigadores en convocatorias anteriores.

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):
El MCIN indica que la AEI cuenta con un equipo de personas técnicas que coordinan el seguimiento científico-técnico y analizan los informes de valoración de resultados que realizan los colaboradores científicos de las distintas áreas temáticas.

En la actualización anexa posterior de diciembre de 2022 (anexo):
Las ayudas de la AEI tienen un seguimiento científico-técnico y económico, que se gestiona por los distintos departamentos responsables (subdivisiones) en diferentes fases. Todos los procedimientos de evaluación, tanto científica como económica, de los resultados de las ayudas están documentados.
– Las memorias científico-técnicas presentadas por los investigadores se asignan a los colaboradores de la AEI. Desde las unidades de gestión de la AEI, a la vista de los informes de los colaboradores, se inician los requerimientos de subsanación de defectos, en su caso, o de comunicación de la evaluación obtenida al interesado. Además de los informes de seguimiento-científico técnico, a la finalización de los proyectos se solicita a los investigadores responsables una serie de indicadores como: publicaciones científicas realizadas, patentes, contratos, etc. que permiten llevar a cabo la evaluación expost. La AEI está poniendo en marcha la creación de grupos de trabajo integrados por personal técnico de la AEI y colaboradores científico-técnicos para realizar dicha evaluación expost, tanto cuantitativa como cualitativa.
– La cuenta justificativa económica presentada es revisada por las unidades gestoras de la AEI, que proceden a emitir, en su caso, los requerimientos de subsanación, acuerdos de inicio del procedimiento de reintegro, revisión de alegaciones, procedimientos de reintegro o informes de cierre.
Al objeto de agilizar la revisión justificativa de las ayudas, la AEI ha reforzado sus equipos mediante contratación de personal laboral y personal externo que lleve a cabo la revisión económica de las ayudas. Se ha incorporado un nuevo efectivo de personal funcionario y otros dos han promocionado a niveles superiores en los equipos dedicados a la revisión de las ayudas de RRHH en los últimos dos años. Con respecto al personal laboral, se ha producido la incorporación de un nuevo efectivo. Por otra parte, también ha habido un incremento en el importe para la contratación de personal externo para el apoyo a la revisión económica de las convocatorias, siendo entre un 8% y un 18% más con respecto a contrataciones anteriores.
Por otro lado, la AEI ha puesto en marcha un plan para elaborar informes con análisis de resultados de sus convocatorias más relevantes, entre las que se encuentran las convocatorias de recursos humanos. Se ha comenzado con un grupo de convocatorias ya finalizadas, y se espera seguir elaborando y mejorando el alcance de estas evaluaciones en un futuro. Puede encontrarse informes finales de resultados de convocatorias de ayudas en la página web de la Agencia, en el apartado de Ayuda Concedidas, Informes de Resultados de Convocatorias. Existe un informe de la convocatoria Ramón y Cajal 2018 y 2019 y de las convocatorias Juan de la Cierva Incorporación y Formación de 2018.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

De conformidad con la respuesta del MCIN, la AEI lleva a cabo análisis ex post de las distintas ayudas que gestiona. En concreto para los contratos predoctorales de formación de doctores se ha realizado un análisis de los resultados de estas convocatorias correspondientes a los años 2013 y 2014, cuya fecha de finalización de las ayudas fue 2017 y 2018. El estudio se ha realizado durante los años 2019 y 2020; no obstante, estos análisis se realizan de manera sistemática para las diferentes convocatorias una vez finalizado el periodo de ejecución de la ayuda y finaliza la valoración de los correspondientes informes de seguimiento científico-técnico Los datos se presentaron durante 2019 internamente a los Presidentes de Áreas Temáticas, al Ministerio de Ciencia e Innovación y a las Comunidades Autónomas. Tomando como referencia un año después de la finalización de estas ayudas.

Así mismo, dentro de los criterios de evaluación de los proyectos de Generación de Conocimiento a los que estas asociados los contratos predoctorales, se valora (anexo I, criterio 2, de la convocatoria 2022) la capacidad formativa del investigador/a principal y de los miembros del equipo de investigación acreditada por los resultados de formación de predoctorales. Las comisiones técnicas disponen de la información de los resultados del seguimiento científico técnico de los contratos predoctorales asignados a los investigadores en convocatorias anteriores

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

El MCIN indica que la AEI ha evaluado considerar que un investigador sea responsable de sólo un doctorando, si bien a la fecha del informe aún no se incluye en las
convocatorias.

Si bien no figura en el texto de la convocatoria de Proyectos de Investigación de Generación de conocimiento, las instrucciones que se trasladan a las Comisiones Técnicas indican que en aquellos casos en los que se considere adecuada la capacidad formativa del equipo y la calidad del proyecto sea adecuada para adjudicar contratos para la formación de doctores, únicamente se deberá adjudicar un contrato de este tipo por proyecto y por tanto por investigador.

Por su parte el MUNI indica que la propuesta está implementada debido a que en las convocatorias de ayudas para la formación de profesorado universitario (FPU) se está recogiendo expresamente que el director/a de tesis únicamente podrá respaldar a un investigador elegible que opte a la contratación predoctoral FPU.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

Según el MCIN, la AEI, dentro de la convocatoria de contratos predoctorales para la formación de doctores 2022, destina el 24 por ciento a Proyectos de investigación que se ejecuten en un centro de I+D que haya obtenido una ayuda en el marco de las convocatorias de apoyo a «Centros de Excelencia Severo Ochoa» y a «Unidades de Excelencia María de Maeztu», de la Presidencia de la AEI, correspondientes a 2018, 2019, 2020 y 2021, y que se desarrollen en el ámbito de los programas de investigación financiados.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

El MCIN señala que al incorporar la contratación de predoctorales a la convocatoria de proyectos 2022, se ha conseguido esta autonomía y eficacia en la contratación de los mejores perfiles. Esta importante novedad permite mejorar la eficacia y flexibilidad en la ejecución de las ayudas predoctorales pues, por un lado, agilizar la incorporación del personal predoctoral en formación a la ejecución de los proyectos y, por otro, dotará de mayor versatilidad a la utilización de los fondos pues se habilita la posibilidad de su uso para sustituciones en casos de renuncias. Todo ello, se articula a través de la imprescindible corresponsabilidad de las entidades beneficiarias en el proceso de evaluación y selección, lo que permitirá mantener los elevados estándares de calidad del personal predoctoral que se incorpore al sistema.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

El MCIN indica que se ha puesto en marcha el desarrollo de un sistema de indicadores que permitirá la evaluación de la EECTI y del PEICTI por objetivos. Asimismo, estos indicadores permitirán evaluar cada una de las líneas de actuación. Una de estas líneas es la referida a los centros excelentes, cuya evaluación y medición de impacto está prevista en el ámbito de la evaluación de la EECTI.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

El MCIN señala que no se considera necesario, porque actualmente las ayudas CDTI cubren a los doctores en PYMES con el programa NEOTEC. La fase de formación se cubre con las convocatorias Torres Quevedo.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

De acuerdo con el MCIN, en las convocatorias de proyectos en colaboración público – privada correspondientes al año 2021 y 2022 la contratación de doctores para la realización del proyecto de investigación financiado permite la financiación de dicho coste en forma de subvención. Normalmente la ayuda concedida a las empresas y para el resto de los costes del proyecto es en forma de préstamo. Esta mejora en la forma de financiación centrada explícitamente en la contratación a doctores en empresas se estima que fomentará la empleabilidad de personal investigador doctor en el tejido productivo.

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):
El MCIN señala que la Agencia Estatal de Investigación gestiona dos convocatorias de recursos humanos destinadas al sector privado. La convocatoria Torres Quevedo tendrá una dotación de 15 millones de euros, y la convocatoria de doctorados industriales 4 millones. Se han incrementado los salarios mínimos a percibir por los investigadores:
– En el caso del Programa Torres Quevedo, en línea con las retribuciones establecidas para la contratación de doctores a financiar en empresas en la convocatoria 2021 de proyectos en colaboración público-privada.
– En el caso de Doctorados Industriales, en línea con las retribuciones establecidas para la contratación en la convocatoria 2021 de ayudas predoctorales. La convocatoria refleja la modificación del Reglamento general de exención por categorías, con motivo de la crisis sanitaria por la COVID-19, por la que podrán concederse a ayudas a empresas que no se encontraban en crisis el 31 de diciembre de 2019, pero pasaron a ser empresas en crisis durante el período comprendido entre el 1 de enero de 2020 y el 31 de diciembre.

Por otro lado, El CDTI introdujo como novedad el apoyo especial de iniciativas que incluyan la contratación de doctores en su reciente convocatoria de Ayudas Neotec 2021 de apoyo a jóvenes empresas innovadoras para la puesta en marcha de proyectos empresariales de base tecnológica, elevando el importe de la subvención con primas que buscan fomentar la incorporación de doctores en la empresa para reforzar la transferencia y las capacidades de absorción y generación de conocimiento por parte de la empresa.

En la actualización anexa posterior de diciembre de 2022 (anexo):
La última convocatoria de Doctorados Industriales resuelta ha sido la correspondiente al año 2021. La resolución de concesión fue publicada el pasado 13 de octubre 2022, y apoya la celebración de 59 contratos para la formación de doctores en empresas, por importe total de 3,85 millones de euros. La retribución salarial mínima durante este periodo, para que la ayuda sea financiada, es de 18.350 euros brutos anuales, frente a los 17.920 euros de la convocatoria anterior correspondiente al año 2020. Por otra parte, la última convocatoria resuelta del Programa Torres Quevedo ha sido la correspondiente al año 2021. La resolución de concesión fue publicada los pasados 25 de octubre y 10 de noviembre de 2022, y apoya la contratación de 166 doctores para la realización de proyectos de I+D en el sector privado, por importe total de 14,7 millones de euros. La última convocatoria resuelta solo financia aquellos costes de contratación que resulten de retribuciones brutas anuales iguales o superiores a 25.350 euros, frente a los 20.000 euros de la convocatoria anterior correspondiente al año 2020. Si bien no se ha alcanzado todavía el incremento del 30 % y del 15 % en Doctorados Industriales y en Torres Quevedo, respectivamente, se está estudiando la manera de hacer más atractivas estas ayudas. Las dos últimas convocatorias de proyectos en colaboración público-privada se han dotado de una ayuda adicional en forma de subvención para la contratación de un doctor en empresas, lo que se considera será un aliciente para las empresas del sector privado, que hasta la fecha recibían la ayuda en forma de préstamo.

Por su parte, en la convocatoria NEOTEC 2021, de 575 solicitudes se aprobaron 125 ayudas NEOTEC con una subvención total de 36,46 M€. De las 125 ayudas aprobadas, 84 recibieron la prima por contratación de doctores. La convocatoria de 2022 está actualmente en evaluación. Enlaces 4 Convocatoria 2021. En el artículo 1. Objeto de la convocatoria se especifica el objetivo de primar los proyectos que contraten doctores. En el artículo 5. Características de las ayudas se detalla la prima concedida y en el Anexo II se establecen los requisitos que deben cumplir las empresas y los doctores para poder optar a la prima.

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):

El MCIN indica que en la convocatoria de proyectos en colaboración público – privada (ex Retos colaboración) de 2021 y siguientes se van a ofrecer a las empresas ayudas en forma de subvención para la contratación de doctores. En la convocatoria de proyectos estratégicos de 2022 y siguientes se van a ofrecer a las empresas ayudas en forma de subvención para la contratación de doctores.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

El MCIN señala que para la próxima convocatoria Torres Quevedo correspondiente al año 2023, cuyo objetivo es la contratación laboral de doctores que desarrollen proyectos de investigación industrial, de desarrollo experimental o estudios de viabilidad previos, en empresas tiene presupuestado un incremento de 3 millones de euros con respecto a las convocatorias de años anteriores. El citado aumento del presupuesto supone un incremento del 20% del presupuesto total de la convocatoria.

Asimismo, la convocatoria para la formación de doctores en empresas (Doctorados Industriales) prevista para el año 2023, a fin de promover la realización de proyectos de investigación, en el que se enmarque una tesis doctoral, a fin de favorecer la inserción laboral de personal investigador en las empresas desde los inicios de sus carreras profesionales, contribuir a la empleabilidad de estos investigadores e investigadoras y promover la incorporación de talento en el tejido productivo para elevar la competitividad del mismo, frente a convocatorias de años anteriores incrementará en 1 millón de euros su dotación total. Estos incrementos suponen a fin de favorecer la carrera profesional de los investigadores, así como estimular la demanda en el sector privado de personal suficientemente preparado para acometer planes y proyectos de I+D, y ayudar a la consolidación de empresas tecnológicas de reciente creación. El citado aumento del presupuesto supone un incremento del 25% del presupuesto total de la convocatoria.

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):

El MCIN indica que la convocatoria de contratos predoctorales contempla que las estancias se podrán realizar en otros centros de I+D, públicos o privados, incluyendo empresas, extranjeros o españoles.

Adicionalmente, el MUNI señala que, en relación a su ámbito de actuación, hay un programa específico para la realización de prácticas en empresas denominado ARGOFARO.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

En el artículo 21.d) de la Ley 14/2011, de 1 de junio, y en el artículo 7 del Estatuto de Personal Investigador en Formación (Real Decreto 103/2019, de 1 de marzo, por el que se aprueba el Estatuto del personal investigador predoctoral en formación) se detallan las retribuciones mínimas del personal investigador en formación, que incluye al
personal que recibe ayudas de contratación predoctoral.

Las convocatorias de la AEI que financian retribuciones de personal predoctoral tienen en cuenta el contenido de dicho Estatuto. Debe, no obstante, indicarse que las convocatorias de la AEI cubren determinados conceptos salariales, pero son las entidades beneficiarias de las ayudas, de acuerdo con sus respectivas políticas internas, las que
deciden el salario final de la persona investigadora que contratan, respetando los mínimos legales, y pudiendo, por tanto, verse incrementadas las cuantías mínimas indicadas en la convocatoria.

Los distintos programas predoctorales de la AEI han incrementado la ayuda para la financiación de la contratación de acuerdo con el referido Estatuto, referenciado al coste del empleo público. De este modo, la retribución salarial mínima que debe recibir el personal investigador predoctoral en las distintas convocatorias es (en euros brutos
anuales):

Por otro lado, tras la reciente reforma de la Ley 14/2011, a partir de la convocatoria en la convocatoria 2022 (pendiente de resolver) se ha incluido como gasto elegible una ayuda para cubrir el coste de la indemnización a la finalización del contrato.

Estas ayudas incluyen, además de la financiación de los contratos y una ayuda para cubrir el coste de la indemnización a la finalización del contrato, una ayuda adicional para cubrir gastos derivados de la realización de estancias en centros de I+D y de la matrícula en las enseñanzas de doctorado.

Cabe resaltar que a partir de la convocatoria 2022, tanto en la convocatoria FPI y FPU como en la convocatoria de proyectos que incorpora las ayudas predoctorales, se han incrementado los porcentajes mínimos de referencia respecto de los establecidos en la Ley 14/2011 y en el EPIF, cuya redacción es la siguiente:

1. La retribución de este contrato no podrá ser inferior al 56 por 100 del salario fijado para las categorías equivalentes en los convenios colectivos de su ámbito de aplicación durante los dos primeros años, al 60 por 100 durante el tercer año, y al 75 por 100 durante el cuarto año. Tampoco podrá ser inferior al salario mínimo
   interprofesional que se establezca cada año, según el artículo 27 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
2. Para el establecimiento de las retribuciones anteriores se tomará como referencia mínima la categoría correspondiente al Grupo 1 de personal laboral de la tabla salarial
   recogida en el convenio único de personal laboral de la Administración General del Estado.

Resultado el perfil por anualidades del siguiente modo:

• Ley 14/2011 y EPIF: 56%-56%-60%-75%
• Convocatoria 2022: 56%-60%-75%-75%

Y la previsión para futuras convocatorias es seguir incrementando las retribuciones mínimas, convergiendo en todas las anualidades al 75%.

• Convocatoria 2023: 60%-75%-75%-75%
• Convocatoria 2024: 75%-75%-75%-75%

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):
El MCIN indica que, tal y como se ha respondido en el apartado 2.2 anterior, se ha incrementado el salario mínimo de los Programas Juan de la Cierva, y Ramón y Cajal.
En su ámbito, el MUNI señala que cada año se revisan al efecto de poder dotarlas de una mayor dotación presupuestaria. Este año el aumento ha sido de 5 millones de euros.

En la actualización anexa posterior de diciembre de 2022 (anexo):
La AEI revisa anualmente y revisa el importe de las ayudas para la contratación de recursos humanos para la investigación que son concedidas tanto a entidades públicas y privadas sin ánimo de lucro (Contratos Predoctorales, Personal Técnico de Apoyo, Juan de la Cierva y Ramón y Cajal) como a empresas (Doctorados Industriales y Personal Torres Quevedo). A modo de ejemplo, como ha sido señalado, en 2021 la convocatoria de ayudas Juan de la Cierva Incorporación se integró en la convocatoria de ayudas Ramón y Cajal (en su primera fase de tres años de duración). La cuantía anual para el salario en la convocatoria de 2021 ha sido de 35.450 euros, cuando en la convocatoria de Juan de la Cierva Incorporación de 2020 había sido de 30.500 euros. El presupuesto total de la convocatoria Juan de la Cierva Formación en 2020 fue de 27.188.400,00 euros y en 2021 32.400.000,00 euros. La cuantía anual para el salario de las ayudas Juan de la Cierva Formación en el año 2020 fue de 26.300 euros mientras que, en la convocatoria de 2021, la cuantía anual para el salario ha sido de 30.000 euros.

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):
El MCIN indica que se ha incrementado tanto el número de contratos (25 por ciento), como el importe de la ayuda para el salario (5 por ciento) y el correspondiente a las bolsas de movilidad e investigación.
Por su parte, el MUNI señala que las ayudas posdoctorales que gestiona este departamento se centran en las ayudas para la movilidad del profesorado (PROEx y José Castillejo) así como en las ayudas de recualificación del PRTR, que pretende garantizar una oferta suficiente. Además, las FPU también contemplan desde las convocatorias de 2019 la posibilidad de realizar un periodo POP. Por último, las Beatriz Galindo están dirigidas a doctores con espíritu de fomentar la incorporación.

En la actualización anexa posterior de diciembre de 2022 (anexo):
El aumento de fondos procedentes de EU Next Generation y de los Presupuestos Generales del Estado han permitido incrementar las cuantías y número de contratos de las convocatorias de recursos humanos de la Agencia Estatal de Investigación (AEI). En los dos últimos años se ha contado con el mayor presupuesto en la historia de la Agencia y se ha incrementado, de forma general, el presupuesto de todas las actuaciones de recursos humanos. Además, se han puesto en marcha actuaciones nuevas para personal posdoctoral.
Tras la revisión, análisis y valoración de la oferta de ayudas posdoctorales existente, y al objeto de intentar garantizar la suficiencia de dicha oferta:
• En la última convocatoria de contratos Juan de la Cierva Formación 2021, que fomenta la contratación por parte de organismos de investigación de jóvenes en posesión del grado de doctor por un periodo de dos años con objeto de que completen su formación investigadora posdoctoral y que ha sido resuelta el 17 de noviembre 2022, con respecto a la convocatoria de 2020, el número de ayudas se ha incrementado un 80%, el importe concedido se ha incrementado en un 122% y el salario mínimo se ha incrementado en un 11%.
• Con respecto a la convocatoria Ramón y Cajal del 2021, que en muy breve se resolverá y que ha incorporado las antiguas ayudas Juan de la Cierva – Incorporación y que tienen como finalidad promover la incorporación de personal investigador, tanto español como extranjero, con una trayectoria destacada, en centros de I+D españoles, con el fin de que adquieran las competencias y capacidades que les permitan obtener un puesto de carácter estable en un organismo de investigación del Sistema Español de Ciencia, Tecnología y de Innovación, se convocó con un récord de plazas: 122 más que en 2020. En esta nueva convocatoria de 2021 se convocaron 647 ayudas (de las que se reservan 278 para la contratación de jóvenes investigadores/as), mientras que en 2020 se convocaron 247 ayudas Ramón y Cajal y 278 ayudas Juan de la Cierva-Incorporación, por lo que el total fue de 525. La nueva convocatoria de 2021 mejora las condiciones salariales frente a 2020, en la segunda fase (años 4 y 5 de la ayuda) retribución mínima de 39.900 € brutos anuales, mientras que en la convocatoria 2020 la cuantía anual para los cincos años era de 35.450 euros.
La reposición de personal docente no depende de la Agencia Estatal de Investigación, si bien la Agencia sí financia contratos de personal de investigación que puede realizar labores de docencia.

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):

El MCIN responde que la convocatoria de 2021 ofrece 500 contratos (en 2019 fueron 225 y en 2020, 278). Además, se subirá el salario mínimo un 11 por ciento, hasta los 25.300 euros al año. Junto con la subida que ya se hizo en 2020, supone una subida del 17 por ciento en dos años.
Asimismo, la convocatoria Juan de la Cierva Formación se publicó en 2019 con una financiación de 11,25 millones de euros. En 2020 fue de 14,62 millones de euros. En la convocatoria de 2021 la financiación asciende a 32,40 millones.

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):

El MCIN responde que en las convocatorias de 2021 simplifica los tipos de contratos en la etapa posdoctoral, quedando integrados los contratos Juan de la Cierva Incorporación dentro del programa Ramón y Cajal de la convocatoria de 2021. Esta convocatoria incluye una reserva de 278 contratos para investigadoras e investigadoras con menos de cinco años de experiencia posdoctoral. Este es el número de contratos que ofreció en la última convocatoria el programa Juan de la Cierva Incorporación (en 2019 fueron 225). Para ellos la financiación asciende a 45,59 millones de euros (en 2019 la financiación fue de 20,92 M€).

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):
El MCIN señala que el Programa Ramón y Cajal ya constituye en sí mismo un programa de excelencia reconocido nacional e internacionalmente. Incluye salario, bolsa para investigación y movilidad.

En la actualización anexa posterior de diciembre de 2022 (anexo):
El programa de Ayudas Ramón y Cajal está reconocido nacional e internacionalmente como un programa de excelencia. Este programa cubre, entre otros conceptos, salario, bolsa para investigación y movilidad. La convocatoria de 2021 ha incrementado notablemente la dotación para el salario, pasando de 33.720 euros en 2019 a 42.000 euros en la segunda fase de la convocatoria 2021.
Adicionalmente, y al objeto de facilitar la última fase de la carrera investigadora (la estabilización) se ha diseñado la convocatoria “Consolidación investigadora” para la incorporación de personal investigador de talento, nacional y extranjero, que incluye una bolsa significativa (en torno a los 100.000 €) comparada con la de convocatorias anteriores (de unos 40.000 €). Esta convocatoria financiará tres conceptos: a) Incentivo a la consolidación: cantidad destinada a incentivar la creación y cobertura de una plaza permanente para el investigador contratado; b) Costes de ejecución del proyecto de I+D+i; y c) Costes de establecimiento y/o mejora de instalaciones y equipos. Las ayudas serán para dos años y el importe será de hasta 200.000 € por ayuda.
Por otro lado, en el marco de la nueva iniciativa “Plan de atracción talento científico e innovador” se recogen varias actuaciones, incluidas nuevas convocatorias o mejoras de las ya existentes, destinadas a cubrir los gastos relacionados con la atracción de talento y la incorporación de personal, incluyendo la mejora de los laboratorios o el lugar de investigación e incluso para facilitar a los investigadores la incorporación de personas de su equipo de investigación.

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):
El MCIN indica que a partir de la convocatoria 2021, existen nuevos incrementos dirigidos a favorecer la estabilización posdoctoral: 76 millones de euros anuales desde 2022 para ayudas “Tenure Track” encaminadas a la estabilización de investigadores en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación (SEICTI). La convocatoria 2021 Ramón y Cajal y Juan de la Cierva Incorporación tiene una dotación de 153 millones de euros.

En la actualización anexa posterior de diciembre de 2022 (anexo):
La carrera investigadora ha sido remodelada con la finalidad de actualizarla, de que pueda contar con salarios más competitivos y de llegar a un proceso de estabilización laboral.
Para ello, la convocatoria Ramón y Cajal ha sido reformulada, de manera que incorpora, en la primera fase, a las anteriores ayudas Juan de la Cierva Incorporación y, como ha sido indicado anteriormente, se sustituye la ayuda a la estabilización que se otorgaba los últimos años para la creación de una plaza permanente, por una nueva convocatoria, “Consolidación investigadora”, abierta no solo a investigadores Ramón y Cajal, sino a investigadores con una carrera consolidada y que estén acreditados como R3 (investigador independiente), definidos en el “Towards a European Framework for Research careers” (julio 2011) desarrollado dentro de ERA.
La nueva ayuda “Consolidación investigadora” está regulada en la Orden CIN/894/2022, de 12 de septiembre, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesión de ayudas para incentivar la consolidación investigadora, del Plan Estatal de Investigación Científica, Técnica y de Innovación para el período 2021- 2023, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
El disfrute de la ayuda conlleva la estabilización del personal en un periodo de tiempo corto (dos años) por parte de los centros beneficiarios. La convocatoria está actualmente en periodo de presentación de solicitudes y se espera que se puedan financiar cerca de 400 ayudas con un presupuesto aproximado de 200.000 € por ayuda. El principal requisito es que los investigadores que se presenten deben contar con una experiencia investigadora consolidada (certificado I3 o R3).

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

En este sentido, de acuerdo con la respuesta del MCIN, la AEI, en su convocatoria de Proyectos de Generación de Conocimiento (orden 30 de diciembre de 20226), ha incorporado junto con las actuaciones de Proyectos, actuaciones para la formación de personal investigador predoctoral asociadas a dichos proyectos, lo que ayuda a una mejor definición de FPI, unida directamente a investigación.

Respecto al fomento de conseguir una mayor coherencia entre FPU y FPI, se ha tenido contacto a nivel técnico entre el MUNI y el MCIN, incluyendo también a la AEI, para avanzar en la unificación de los cronogramas, trámites y redacciones de las convocatorias. Fruto de este trabajo, se ha logrado una mayor coherencia en los cronogramas y en las condiciones de las ayudas FPI y FPU en la convocatoria 2022. Está previsto mantener el contacto para futuras convocatorias.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

El MCIN responde que se ha desarrollado una batería de indicadores del PEICTI7 para el seguimiento y la evaluación que están asociados a sus objetivos específicos a los que a su vez están vinculadas las acciones que se ponen en marcha para alcanzar esos objetivos.

Asimismo, el MCIN indica que en los estudios de impacto que anualmente se realizan en este Departamento están implantados indicadores el número de títulos de doctor y el de acreditaciones.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

De acuerdo con el MCIN todos estos aspectos se están teniendo en cuenta en el diseño del nuevo PEICTI 2024-2027, que se encuentra en elaboración y para el que aún no se dispone de una primera versión. Se está elaborando un informe de situación del SECTI y se están estudiando los indicadores más relevantes asociados a las actuaciones establecidas para dar cumplimiento a cada objetivo concreto del Plan.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

En lo que respecta al MCIN, cabe decir que no existen tales duplicidades. Además, se está haciendo un esfuerzo para desarrollar actuaciones en colaboración entre varios
agentes de financiación.

El Comité de Coordinación, Seguimiento y Evaluación del PEICTI es el órgano de la AGE encargado de llevar a cabo el Programa de Actuación Anual que recoge las actuaciones en I+D+I de todos los organismos financiadores de la AGE. Este Comité intenta evitar la duplicidad de actuaciones y busca la coordinación de las mismas. Debe tenerse en cuenta que, al tratarse de actuaciones de diferentes departamentos ministeriales, cada uno con sus propias competencias, las actuaciones que ponen en marcha responden, generalmente, a intereses propios de cada sector y se dirigen a poblaciones sectoriales específicas. Este es el caso en el ejemplo que plantean: las ayudas Beatriz Galindo se destinan únicamente a Universidades Públicas mientras que los contratos Ramón y Cajal, van destinados a OPIs, universidades públicas y privadas, entidades e instituciones sanitarias públicas y privadas sin ánimo de lucro, Institutos de investigación sanitaria acreditados, Centros Tecnológicos de ámbito estatal y Centros de Apoyo a la Innovación Tecnológica de ámbito estatal, etc. Es evidente que, aunque puedan parecer similares, sus objetivos son diferentes y los sectores a los que van dirigidas también.

Por su parte el MUNI señala que este tipo de ayudas y contratos tienen diferencias en cuanto a la modalidad de contratación, el perfil de los beneficiarios, la duración de las ayudas y el organismo que las concede. Por ejemplo, las ayudas Beatriz Galindo se conceden en dos modalidades: senior y junior, mientras que los contratos Juan de la Cierva y Ramón y Cajal se dividen en formación e incorporación.

Por las razones anteriores se rechaza la propuesta.

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):
El MCIN en relación a su ámbito de actuación responde que el presupuesto de la Agencia Estatal de Investigación (AEI) para ayudas de la I+D+i es vinculante a nivel global, sin que esté asignado de forma vinculante por partidas o tipo de ayuda; por tanto, los defectos o excesos de ejecución se compensan automáticamente.
Sobre esta recomendación el MUNI señala que en FPU y Beatriz Galindo se hace con las renuncias de forma que en FPU las renuncias de los beneficiarios de las ayudas tras la concesión son cubiertas con los solicitantes de la lista de reserva. En Beatriz Galindo, siempre que haya candidatos de reserva que hayan superado los requisitos de selección las universidades tienen la posibilidad de ofrecer las ayudas en caso de renuncia del investigador beneficiario.

En la actualización anexa posterior de diciembre de 2022 (anexo):
El presupuesto de la Agencia Estatal de Investigación para ayudas de I+D+I es vinculante a nivel global, sin que esté asignado de forma vinculante por partidas o tipo de ayuda; por tanto, los defectos o excesos de ejecución se compensan automáticamente.
La Agencia Estatal de Investigación cuenta con un grupo de trabajo en el que participan las siguientes unidades:
• Subdivisión de Gestión Económica (pago de las ayudas)
• Subdivisión de Seguimiento y Justificación de ayudas (justificación económica)
• Subdivisión de Ayudas y Fondos Europeos (justificación económica)
• Subdivisión de Programas Temáticos Científico-técnicos (Seguimiento CT)
• Subdivisión de Programas Científico-Técnicos Transversales, Fortalecimiento y Excelencia (Seguimiento CT) con el objetivo de identificar cualquier desviación de los fondos asignados y valorar su reasignación.
A modo de ejemplo y consecuencia de los trabajos de dicho grupo, en la convocatoria de Proyectos Estratégicos Orientados a la Transición Ecológica y Transición digital se comprobó la imposibilidad de conceder todo el presupuesto asignado en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia debido a que el número de solicitudes presentadas fue inferior al esperado. El grupo de trabajo evaluó cómo alcanzar el objetivo con proyectos de temáticas similares de otras convocatorias, y pertenecientes a la misma inversión, para utilizar losfondos que no fueran asignados a la convocatoria original. En el caso de otrosfondos, gracias a esta evaluación por parte de unidad de trabajo de ayudas a Centros de Excelencia «Severo Ochoa» y Unidades «María de Maeztu» 2021 se ha podido incrementar su dotación inicial, procediéndose a su modificación y publicación en la Base de Datos Nacional de Subvenciones.
La gestión presupuestaria en el ámbito de la Administración General del Estado se rige por la Ley General Presupuestaria que, además, tiene carácter básico en una parte importante de sus preceptos. Dicha gestión presupuestaria está sujeta a los principios de temporalidad y especialidad cuantitativa y cualitativa, que suponen una rigidez muy importante en la gestión. Es por ello que habitualmente se introducen en la Ley anual de presupuestos determinadas especialidades para flexibilizar esta gestión. Para la Ley de Presupuestos 2023, se han introducido en el proyecto de Ley los siguientes:
Artículo 7.4, en cuya virtud se flexibiliza la aplicación del artículo 47 de la Ley General Presupuestaria relativa a compromisos de gastos en ejercicios futuros, permitiendo que las autorizaciones afecten conjuntamente al programa principal y al programa de transferencia entre subsectores relativo a los organismos autónomos (OPIS).
Artículo 8 segundo 5 y 6, en cuya virtud los créditos afectos a la financiación de la investigación vinculan a nivel de capítulo.
Artículo 9, que otorga a la persona Ministerio de Ciencia e Innovación y a los presidentes o director de organismos autónomos diversas competencias para realizar modificaciones al presupuesto inicial.
Disposición adicional cuarta, en cuya virtud se flexibiliza la gestión de anticipos de investigación, desarrollo innovación y digitalización.
Disposición adicional octava, por la que se permite la reposición de créditos como consecuencia del reintegro de subvenciones financiadas con los créditos asociados a la política 46 “Investigación, desarrollo, innovación y digitalización”.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

El MCIN indica que esta propuesta no es viable en la medida en que en términos generales las ayudas públicas que se conceden para la formación, incorporación o movilidad de los recursos humanos del SECTI son subvenciones y no se plantea la posibilidad de que estas herramientas sean financiadas con préstamos, por la propia esencia de las ayudas y de sus destinatarios.

Sin embargo, en los últimos años se ha impulsado tanto el incremento del número de ayudas para recursos humanos de I+D+I, como los importes destinados al coste del salario subvencionado. Prueba de ello fue el Plan de Choque para la Ciencia8, presentado por el Gobierno en julio de 2020, que proponía 17 medidas, algunas de las cuales contribuían a que la ciencia y la innovación lideraran las soluciones a la crisis de la COVID-19. En relación a los recursos humanos se propuso la reforma de la Ley de la Ciencia que incluye la creación del tenure track, como una figura estable de entrada al personal investigador en el sistema público de ciencia español; ampliación de las ayudas para prórrogas de contratos de la Agencia Estatal de Innovación para incluir a los contratos finalizados entre el 2 de abril de 2020 y el 1 de abril de 2023; y aumentar en un 30 % el presupuesto
de los programas postdoctorales junior Juan de la Cierva y senior Ramón y Cajal, con un total de 56,1 millones de euros adicionales, en 2020 y 2021, medidas que se han
consolidado en años siguientes.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

El MCIN señala que esta propuesta se ha implementado para las ayudas predoctorales asociadas a proyectos de I+D+I. La convocatoria de Proyectos de Generación de Conocimiento 2022 incluye una novedad importante, incorporando a la ayuda para la realización de un proyecto de investigación, en los proyectos que la comisión de evaluación determine, la ayuda necesaria para contratar a un investigador/a predoctoral que pueda realizar su tesis doctoral en el marco del proyecto de investigación.

Preámbulo de la convocatoria 2022 de Proyectos de Generación de Conocimiento:

Se incorpora en esta convocatoria una importante modificación de la arquitectura de ayudas para la formación predoctoral asociada a proyectos, al integrar en un solo procedimiento de concesión las ayudas a proyectos de investigación para la generación de conocimiento y a actuaciones para la formación de personal investigador predoctoral en formación asociadas a dichos proyectos. Estas ayudas destinadas a la formación predoctoral son la continuidad de las ayudas para contratos predoctorales para la formación de doctores que desde 2013 se han venido convocando en el marco de los diferentes planes estatales y de las ayudas “FPI” que desde los años 80 han nutrido de nuevos investigadores e investigadoras al sistema, a través de la adquisición de conocimientos y capacidades en el seno de los mejores proyectos financiados.

Igualmente, se han incorporado en la convocatoria 2023 para la concesión de las acreditaciones y ayudas públicas de «Centros de Excelencia Severo Ochoa» y de «Unidades de Excelencia María de Maeztu» las ayudas a actuaciones para la formación de personal investigador predoctoral en formación asociadas a líneas de investigación que se desarrollen en los planes y programas estratégicos que se financian.

No se considera oportuno vincular las ayudas Juan de la Cierva a proyectos de investigación concretos, ya que se enmarcan en el subprograma estatal de Incorporación (no en el de Formación, como los contratos predoctorales) del Programa Estatal para Desarrollar, Atraer y Retener Talento de PEICTI y son la primera fase de la etapa posdoctoral de la carrera investigadora, que tiene como finalidad la estabilización de los/las investigadores/as en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Investigación. Estas ayudas pretender fomentar la incorporación de jóvenes en posesión del grado de doctor en centros de I+D españoles, con objeto de que completen su formación investigadora postdoctoral.

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):
Todos los proyectos relacionados con los Retos de la Sociedad están asociados a áreas temáticas. En los criterios de evaluación de los proyectos relacionados con Retos de la Sociedad (actualmente Investigación orientada) tiene un mayor peso el impacto científico-técnico (20 versus 10 en proyectos de Generación de conocimiento) y el impacto social y económico (10 versus 5); la suma de ambos sobre un total de 100 puntos.

En la actualización anexa posterior de diciembre de 2022 (anexo):
La Agencia Estatal de Investigación tiene definidas una serie de áreas temáticas (19) y subáreas asociadas (54) que engloban todas las áreas de conocimiento. Las áreas han sido definidas mediante un proceso interno donde ha participado personal de la AEI, colaboradores de la AEI y otros grupos de interés con base en las características de las órdenes de bases y las convocatorias publicadas en BOE. Con carácter general, las convocatorias de ayudas de recursos humanos no están asociadas a áreas temáticas concretas relacionadas con los Retos de la Sociedad, sino a todas las áreas de conocimiento.
Sin embargo, la AEI cuenta con un número de ayudas de recursos humanos asociadas a proyectos orientados a los referidos retos, principalmente las modalidades de «Proyectos Retos Investigación» y «Proyectos en Colaboración Público-Privada», que sí están referidos a áreas temáticas. La primera convocatoria tiene asociada la ayuda a contratos predoctorales orientados a la realización de la tesis doctoral en el ámbito de un proyecto determinado y, la segunda, la contratación de posdoctorales destinada a la ejecución del proyecto, por lo que la contratación está ligada al área temática del proyecto de investigación.
La modalidad «Proyectos Retos Investigación» está regulada por la Orden CNU/320/2019, de 13 de marzo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas públicas en el marco del Programa Estatal de Generación de Conocimiento y Fortalecimiento Científico y Tecnológico del Sistema de I+D+i y en el marco del Programa Estatal de I+D+i Orientada a los Retos de la Sociedad, del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2017-2020, destinadas a organismos de investigación y de difusión de conocimientos. La modalidad «Proyectos en Colaboración Público-Privada» encuentra su regulación en la Orden CIN/1502/2021, de 27 de diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesión de ayudas públicas a proyectos de colaboración público-privada, del Programa Estatal para Impulsar la Investigación Científico-Técnica y su Transferencia, del Plan Estatal de Investigación Científica, Técnica y de Innovación 2021-2023, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, y por la que se aprueba la convocatoria de tramitación anticipada correspondiente al año 2021 de estas ayudas.
La clasificación y evaluación se realiza por áreas temáticas que son comunes a los diferentes proyectos. La orden reguladora indica las condiciones que deben cumplir los Proyectos de I+D+i Orientados a los Retos de la Sociedad (Retos Investigación) y otras ayudas. En su Anexo III (incluido más abajo) se incluyen los criterios de evaluación comparándolos con los relativos a proyectos de “Generación de Conocimiento”. En ambas convocatorias se valoran especialmente la contribución de los resultados del proyecto a las necesidades de la prioridad temática seleccionada.
Por lo que se refiere a los criterios y su ponderación, hay muchos elementos que hay que tener en cuenta: el propio proyecto, la capacidad para llevarlo a cabo, la consecución de resultados, la proyección internacional, etc., pero los criterios científicos y técnicos son fundamentales. Hay que tener en cuenta que el artículo 5 de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la ciencia, la tecnología y la innovación, establece que la asignación de los recursos públicos en el Sistema Español de Ciencia y Tecnología e Innovación se efectuará sobre la base de una evaluación científica y/o técnica. Los criterios orientadores incluirán aspectos científicos, técnicos, sociales, de aplicabilidad industrial, de oportunidad de mercado y de capacidad de transferencia del conocimiento, o cualquier otro considerado estratégico.
En la modalidad de «Proyectos Retos Investigación» de convocatorias anteriores, los proyectos y las ayudas a contratos predoctorales se publicaban en convocatorias separadas, pero a partir de este año se incluyen en una única convocatoria, por lo que la vinculación entre proyecto y contrato es aún mayor.
En el caso de «Proyectos en Colaboración Público-Privada», por primera vez se concede en forma de subvención, en función de la evaluación obtenida, una ayuda adicional para la contratación de un doctor para la ejecución del proyecto en el seno de una empresa participante en el proyecto colaborativo integrado, a su vez, en el área temática seleccionada.

En el informe publicado en marzo de 2023 (informe):

De acuerdo con el MCIN, la resolución por la que se convocan las ayudas Juan de la Cierva 2022 incluye dentro de la ayuda no solo la financiación para la contratación, sino una ayuda adicional para cubrir los gastos de la persona contratado directamente relacionados con la ejecución de sus actividades de investigación (BOE 19 diciembre 2022, art 7.3)

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):
El MCIN indica que se considera que actualmente la implementación es satisfactoria. Esta medida no está prevista en el PEICTI 2021-2023.
El MUNI asimismo indica que esta actuación no está implementada, debido a que las becas FPU no están asignadas a proyectos.

En la actualización anexa posterior de diciembre de 2022 (anexo):
De acuerdo con la nueva categorización, se clasifica la propuesta como “rechazada”.
En primer lugar, cabe señalar que la EECTI 2021-27 y el PEICTI 21-23 han sido elaborados teniendo en cuenta los resultados de la programación anterior y las evaluaciones existentes hasta el momento, tanto en el ámbito estatal como en el regional. Con toda esta información se elaboró el análisis del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación y de su entorno, incluido en el Anexo I de la EECTI. Como resultado de este análisis se construyó el DAFO que incorpora la EECTI.
La EECTI 2021-27 incorpora el seguimiento y la evaluación como partes intrínsecas de la propia estrategia y como un elemento esencial en la planificación. Este es un hecho diferencial de máxima importancia que pone de manifiesto una nueva forma de planificar y diseñar políticas de I+D+I basadas en los resultados obtenidos de la programación anterior.
El PEICTI 21-23, siguiendo el camino ya recorrido en términos de gobernanza del PEICTI 17-20, incorpora los aspectos relativos a la gobernanza, los programas de actuación anuales y el proceso de seguimiento y evaluación. La diferencia principal de este PEICTI respecto al del periodo anterior se encuentra en una simplificación drástica del modelo de gobernanza (se pasa de tres comités a uno sólo) con el propósito de mejorar en sencillez y flexibilidad en la coordinación de todos los organismos y agentes implicados.
Otro aspecto importante, es que tanto la EECTI 2021-27 como el PEICTI 21-23 incorporan un conjunto de indicadores relacionados con cada uno de los objetivos y ejes. Además, la EECTI introduce un conjunto de indicadores con su valor basal y su valor esperado al final del periodo. Todos estos indicadores se incluirán en el documento final de indicadores para el seguimiento y evaluación. En definitiva, la EECTI 2021-27 y el PEICTI 21-23 incorporan por primera vez un sistema de planificación, implementación, seguimiento y evaluación acorde con el siguiente esquema:
Como ha sido indicado, el CS-EECTI aprobó en su sesión constitutiva su Reglamento Interno, así como el Procedimiento para el seguimiento y evaluación de la EECTI. El seguimiento y la evaluación son operaciones diferentes: mientras que el objetivo principal del seguimiento es verificar que las actuaciones que se han puesto en marcha y los fondos que se les ha asignado se desarrollan tal y como se ha previsto y valorar los resultados que se empiezan a observar en el corto plazo, en la evaluación, el objetivo principal es medir el efecto que esas acciones han tenido en el medio y largo plazo y el impacto que han producido.
En la medida en que son dos operaciones diferentes con objetivos diferentes, los indicadores que se utilizarán en cada caso serán también distintos. La EECTI recoge el listado de indicadores que medirán la consecución de los objetivos de la EECTI. Asimismo, se recogen los indicadores básicos con el valor base y el valor esperado a final del periodo. Por su parte, el PEICTI recoge el listado de indicadores asociados a los objetivos del Plan.
El seguimiento de la EECTI y del PEICTI se llevará a cabo atendiendo a los indicadores referidos anteriormente en el marco del CS-EECTI y el CCSE-PEICTI, Comités que tienen asignada la competencia en el ámbito del seguimiento y la evaluación. Estos indicadores podrán ser complementados con otros nuevos procedentes del SICTI y/o de otras fuentes de información.
Teniendo en cuenta lo anterior cabe indicar que, si bien puede permitir la implementación rápida o valoración de nuevas iniciativas, no se prevé la implantación de un proyecto piloto ya que presenta un problema, y es la baja participación que pueda conllevar y la fragmentación de convocatorias.

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):

El MCIN señala que esta propuesta se entiende implementada con el Comité de seguimiento del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación (en adelante PEICTI), está coordinado precisamente por la Dirección General de Planificación de la Investigación.

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):
El MCIN se remite al apartado 4.1 del PEICTI. Este se refiere al proceso de elaboración del Plan, en el que participan la Administración Pública Estatal (a través de representantes de los ministerios con competencias en I+D+I), la Administración de las CCAA (a través de sus direcciones generales responsables de las políticas de I+D+I), organismos de investigación y plataformas tecnológicas de diferentes áreas de conocimiento, asociaciones más representativas de universidades y centros tecnológicos, grandes asociaciones empresariales y la sociedad civil (a través de la Confederación de Sociedades Científicas de España y el asesoramiento continuo del MCIN por el Consejo Asesor de Ciencia, Tecnología e Innovación). Además, el documento fue revisado por la Unidad de Mujeres y Ciencia del MCIN. Por otro lado, está prevista la creación de un comité de seguimiento del PEICTI y, a tal efecto, por acuerdo de Consejo de Ministros celebrado el 19 de octubre de 2021 se constituyó el comité de seguimiento de la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación y el comité de coordinación, seguimiento y evaluación del PEICTI.

En la actualización anexa posterior de diciembre de 2022 (anexo):
La Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-27 (EECTI), en el apartado 7 relativo a la gobernanza de la EECTI, prevé la constitución del Comité de Seguimiento de la EECTI (CS-EECTI), en el que está representada la cuádruple hélice: departamentos ministeriales, comunidades autónomas, científicos, tecnólogos e innovadores, los agentes financiadores dependientes del MCIN, representantes de los sindicatos y del ámbito empresarial y de la sociedad civil. Fue creado por Acuerdo de Consejo de ministros de 19 de octubre de 2021. Este Comité realiza el seguimiento anual de la Estrategia para lo que contará con el apoyo del Grupo de Trabajo del SICTI que elaborará los documentos de indicadores que se utilizarán para la evaluación de la EECTI y lo elevará para su aprobación al Comité de Seguimiento de la EECTI. La primera reunión constitutiva se celebró el 21 de enero de 2022 y en ella se aprobó el reglamento interno de funcionamiento del Comité y el protocolo de seguimiento y evaluación de la EECTI.
En paralelo, el Plan Estatal de Investigación científica, técnica y de innovación 2021-2023, prevé la constitución del Comité de Coordinación, Seguimiento y Evaluación del PEICTI (CCSE-PEICTI) en el que participan todos los ministerios con actuaciones en I+D+I y los tres agentes financiadores estatales(CDTI, AEI e ISCIII), y cuyas funciones principales son: elaborar el Programa de Actuación Anual (PAA), favorecer las sinergias y la coordinación entre las actuaciones de los diferentes ministerios y realizar el seguimiento y evaluación de las actuaciones recogidas en el PEICTI. Estos informes se elevan al Comité de Seguimiento de la EECTI 2021- 27 y al CPCTI para conocimiento. Este Comité tiene una geometría variable que prevé la incorporación de la cuádruple hélice. Se constituyó el 8 de junio de 2022 y se ha reunido recientemente el 27 de septiembre de 2022 con objeto de la coordinación de la política de I+D+I entre los ministerios y concretamente en lo relativo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
Por otra parte, cabe señalar que en este momento se ha realizado un protocolo y calendario para la elaboración del próximo PEICTI 2024-2027. Con independencia de los grupos de trabajo sectoriales/temáticas que se puedan crear para trabajar en su desarrollo, está previsto que el CCSE-PEICTI, en su versión ampliada con representación de la cuádruple hélice, sea el ámbito central para llevar a cabo el seguimiento el PEICTI 2021-2023 y, en función de los resultados, llevar a cabo la elaboración del nuevo PEICTI.
Teniendo en cuenta todo lo anterior, cabe decir que el propio PEICTI cuenta ya con su propio sistema de gobernanza, que está activo y en pleno funcionamiento y que será el propio Comité del PEICTI el encargado de llevar a cabo la definición del siguiente Plan Estatal con la integración de todos los agentes de la cuádruple hélice, por lo que no está previsto crear ningún comité extraordinario para tales fines.

En el informe publicado en marzo de 2022 (informe):
En el ámbito del MCIN el Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) ofrece distintos programas de ayuda a la I+D+I con los que apoya iniciativas empresariales de todos los sectores y tecnologías. Y para optimizar su apoyo, en la mayoría de los programas el CDTI estimula la transferencia desde los centros generadores de conocimiento (centros tecnológicos, OPIs, Universidades…) hacia la industria mediante el fomento de la colaboración vía subcontratación de ciertas actividades de I+D. De esta forma el CDTI facilita a las empresas un mecanismo para suplir sus limitaciones en cuanto a capacidades de I+D y para estimular la transferencia de conocimiento haciendo posible el desarrollo de proyectos de I+D con más alcance y ambición. Esta colaboración entre empresas y centros generadores de conocimiento se da en más del 40 por ciento de los proyectos CDTI, permite el desarrollo de labores que exigen capacidades científico técnicas de las que carece la empresa y contribuye a la transferencia de tecnología hacia la empresa.
No obstante, el CDTI es consciente de la importancia de impulsar más la transferencia del conocimiento, que es uno de los mayores problemas del sistema español de I+D+I, y por ello en la mayoría de sus programas más recientes ha añadido como un objetivo básico y eje fundamental el impulso de la cooperación, pasando de un modelo basado en el que la cooperación es voluntaria a uno basado en la cooperación obligatoria. En este sentido se destaca el Programa Cervera y el Programa Misiones Ciencia e Innovación.

En la actualización anexa posterior de diciembre de 2022 (anexo):
En el ámbito del MCIN, el Centro para el Desarrollo Tecnológico y la Innovación (CDTI) ofrece distintos programas de ayuda a la I+D+I con los que apoya iniciativas empresariales de todos los sectores y tecnologías. Y para optimizar su apoyo, en la mayoría de los programas el CDTI estimula la transferencia desde los centros generadores de conocimiento (centros tecnológicos, OPIs, Universidades…) hacia la industria mediante el fomento de la colaboración vía subcontratación de ciertas actividades de I+D. De esta forma el CDTI facilita a las empresas un mecanismo para suplir sus limitaciones en cuanto a capacidades de I+D y para estimular la transferencia de conocimiento haciendo posible el desarrollo de proyectos de I+D con más alcance y ambición. Esta colaboración entre empresas y centros generadores de conocimiento se da en más del 40 por ciento de los proyectos CDTI, permite el desarrollo de labores que exigen capacidades científico técnicas de las que carece la empresa y contribuye a la transferencia de tecnología hacia la empresa.
No obstante, el CDTI es consciente de la importancia de impulsar másla transferencia del conocimiento, que es uno de los mayores problemas delsistema español de I+D+I, y por ello en la mayoría de sus programas más recientes ha añadido como un objetivo básico y eje fundamental el impulso de la cooperación, pasando de un modelo basado en el que la cooperación es voluntaria a uno basado en la cooperación obligatoria. En este sentido se destaca el Programa Cervera y el Programa Misiones Ciencia e Innovación.
Así, la convocatoria Misiones Ciencia e Innovación, que apoya grandes proyectos consorciados realizados por agrupaciones empresariales, tiene como requisito la subcontratación de actividades relevantes a organismos de investigación (ver artículo 2 de la convocatoria) de entre un 15% y un 20% del presupuesto de los proyectos (dependiendo del tamaño y participantes en los proyectos). En la convocatoria 2021, se aprobaron 38 proyectos en el programa Misiones Ciencia e Innovación, con una ayuda total de 125,2 M€ y un presupuesto asociado de 185,7 M€. En total, participaron 204 empresas, de las que 128 eran pymes. Las empresas participantes subcontrataron actividades por valor de 70,7 M€ (38% del total del presupuesto aprobado) a organismos de investigación, centros tecnológicos y universidades, que tienen más de 360 participaciones en los proyectos aprobados.
Por otro lado, el programa I+D Transferencia Cervera apoya la realización de proyectos de I+D en tecnologías prioritarias de pymes y midcaps con la subcontratación relevante de actividades de I+D a Centros Tecnológicos. Hasta la fecha, se han aprobado 282 proyectos con una ayuda de 119,5 M€ y un presupuesto total de 148,1 M€. La subcontratación a Centros Tecnológicos ascendió 29,9 M€, lo que supuso el 20% del presupuesto total.
Enlaces:
1 Convocatoria Misiones Ciencia e Innovación 2021.
2 Convocatoria Misiones Ciencia e Innovación 2022.
3 Ficha I+D Transferencia Cervera.