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AIReF

“Nuestra misión es garantizar el cumplimiento efectivo del principio de sostenibilidad financiera por las Administraciones Públicas“

Observatorio de Hallazgos-Propuestas Evaluaciones

Publicado: 16/07/2026
Opinión Ingreso Mínimo Vital (2026) (Ver)
Hallazgos - Propuestas
A 31 de diciembre de 2025 perciben el IMV 455.401 hogares de territorio fiscal común (el 44,2 % de los hogares potenciales)
Continuar la estadística homogénea y comparable de beneficiarios e importes mensuales de los programas de rentas mínimas para monitorizar la complementariedad de estas prestaciones con el IMV
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Reforzar las campañas de información y acompañamiento individualizadas para reducir el non take up y mejorar la inclusión de los beneficiarios
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Concretar los objetivos del IMV en indicadores y niveles claramente definidos, de modo que pueda evaluarse con precisión su grado de alcance
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Promover fórmulas de verificación automática de los requisitos para percibir la prestación
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Reformulación completa del diseño del incentivo al empleo del IMV
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
A finales de 2025 perciben el CAPI 540.638 hogares de territorio fiscal común (el 27,9 % de los hogares potenciales)
Continuar la estadística homogénea y comparable de beneficiarios e importes mensuales de los programas de rentas mínimas para monitorizar la complementariedad de estas prestaciones con el IMV
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Reforzar las campañas de información y acompañamiento individualizadas para reducir el non take up y mejorar la inclusión de los beneficiarios
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Concretar los objetivos del IMV en indicadores y niveles claramente definidos, de modo que pueda evaluarse con precisión su grado de alcance
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Promover fórmulas de verificación automática de los requisitos para percibir la prestación
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Reformulación completa del diseño del incentivo al empleo del IMV
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
En 2025, el 52 % de los hogares elegibles para el IMV y el 71 % de los elegibles para el CAPI no llegan a solicitarlo
Continuar la estadística homogénea y comparable de beneficiarios e importes mensuales de los programas de rentas mínimas para monitorizar la complementariedad de estas prestaciones con el IMV
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Reforzar las campañas de información y acompañamiento individualizadas para reducir el non take up y mejorar la inclusión de los beneficiarios
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Concretar los objetivos del IMV en indicadores y niveles claramente definidos, de modo que pueda evaluarse con precisión su grado de alcance
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Promover fórmulas de verificación automática de los requisitos para percibir la prestación
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Reformulación completa del diseño del incentivo al empleo del IMV
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
En 2025 el IMV alcanza el 55 % de su coste potencial y el CAPI el 31 %
Continuar la estadística homogénea y comparable de beneficiarios e importes mensuales de los programas de rentas mínimas para monitorizar la complementariedad de estas prestaciones con el IMV
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Reforzar las campañas de información y acompañamiento individualizadas para reducir el non take up y mejorar la inclusión de los beneficiarios
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Concretar los objetivos del IMV en indicadores y niveles claramente definidos, de modo que pueda evaluarse con precisión su grado de alcance
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Promover fórmulas de verificación automática de los requisitos para percibir la prestación
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Reformulación completa del diseño del incentivo al empleo del IMV
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
En 2025 el 51 % de los hogares perceptores del IMV experimentan modificaciones en su prestación debido a la revisión de rentas, frente al 68 % del año anterior
Continuar la estadística homogénea y comparable de beneficiarios e importes mensuales de los programas de rentas mínimas para monitorizar la complementariedad de estas prestaciones con el IMV
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Reforzar las campañas de información y acompañamiento individualizadas para reducir el non take up y mejorar la inclusión de los beneficiarios
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Concretar los objetivos del IMV en indicadores y niveles claramente definidos, de modo que pueda evaluarse con precisión su grado de alcance
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Promover fórmulas de verificación automática de los requisitos para percibir la prestación
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Reformulación completa del diseño del incentivo al empleo del IMV
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
En 2025 continúa aplicándose el esquema de incentivo al empleo que beneficia al 29 % de los hogares perceptores del IMV
Continuar la estadística homogénea y comparable de beneficiarios e importes mensuales de los programas de rentas mínimas para monitorizar la complementariedad de estas prestaciones con el IMV
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Reforzar las campañas de información y acompañamiento individualizadas para reducir el non take up y mejorar la inclusión de los beneficiarios
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Concretar los objetivos del IMV en indicadores y niveles claramente definidos, de modo que pueda evaluarse con precisión su grado de alcance
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Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Reformulación completa del diseño del incentivo al empleo del IMV
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Sobre el total de solicitudes presentadas en el año, a finales de 2025 el porcentaje que seguía en trámite era del 14 % frente al 25 % de un año antes, lo que evidencia una mejora en la tramitación
Continuar la estadística homogénea y comparable de beneficiarios e importes mensuales de los programas de rentas mínimas para monitorizar la complementariedad de estas prestaciones con el IMV
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Reforzar las campañas de información y acompañamiento individualizadas para reducir el non take up y mejorar la inclusión de los beneficiarios
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Reformulación completa del diseño del incentivo al empleo del IMV
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
El tiempo mediano de tramitación de los expedientes aprobados en 2025 es de 99 días, 104 días menos que en 2024
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Reformulación completa del diseño del incentivo al empleo del IMV
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
En 2025, al igual que en los años anteriores, las denegaciones se deben fundamentalmente a causas relacionadas con el empadronamiento o la unidad de convivencia
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Reformulación completa del diseño del incentivo al empleo del IMV
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
La renta garantizada del IMV ha crecido un 42,8 % entre 2020 y 2025 (en términos reales entre un 16,9 % y un 37,5 % según el tipo de hogar)
Continuar la estadística homogénea y comparable de beneficiarios e importes mensuales de los programas de rentas mínimas para monitorizar la complementariedad de estas prestaciones con el IMV
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Reforzar las campañas de información y acompañamiento individualizadas para reducir el non take up y mejorar la inclusión de los beneficiarios
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Concretar los objetivos del IMV en indicadores y niveles claramente definidos, de modo que pueda evaluarse con precisión su grado de alcance
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Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Reformulación completa del diseño del incentivo al empleo del IMV
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
La ratio renta garantizada sobre salario mínimo interprofesional ha aumentado para todos los hogares desde 2020, siendo destacable el caso de los monoparentales
Continuar la estadística homogénea y comparable de beneficiarios e importes mensuales de los programas de rentas mínimas para monitorizar la complementariedad de estas prestaciones con el IMV
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Concretar los objetivos del IMV en indicadores y niveles claramente definidos, de modo que pueda evaluarse con precisión su grado de alcance
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Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
El 46 % de los hogares perceptores de IMV permanecen en la prestación transcurridos 60 meses
Continuar la estadística homogénea y comparable de beneficiarios e importes mensuales de los programas de rentas mínimas para monitorizar la complementariedad de estas prestaciones con el IMV
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Reforzar las campañas de información y acompañamiento individualizadas para reducir el non take up y mejorar la inclusión de los beneficiarios
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Concretar los objetivos del IMV en indicadores y niveles claramente definidos, de modo que pueda evaluarse con precisión su grado de alcance
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
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Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Reformulación completa del diseño del incentivo al empleo del IMV
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
El 57 % de los beneficiarios con un importe de IMV más próximo a su renta garantizada (tercer tercil) permanece en la prestación transcurridos 60 meses, mientras que ese porcentaje disminuye hasta el 34 % en aquellos con un IMV menor en proporción a su renta garantizada (primer tercil)
Continuar la estadística homogénea y comparable de beneficiarios e importes mensuales de los programas de rentas mínimas para monitorizar la complementariedad de estas prestaciones con el IMV
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Reforzar las campañas de información y acompañamiento individualizadas para reducir el non take up y mejorar la inclusión de los beneficiarios
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Concretar los objetivos del IMV en indicadores y niveles claramente definidos, de modo que pueda evaluarse con precisión su grado de alcance
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Promover fórmulas de verificación automática de los requisitos para percibir la prestación
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Reformulación completa del diseño del incentivo al empleo del IMV
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Un aumento de 10 p.p. en la ratio IMV sobre renta garantizada se asocia con una reducción del 13,4 % en la probabilidad de salida de la prestación
Continuar la estadística homogénea y comparable de beneficiarios e importes mensuales de los programas de rentas mínimas para monitorizar la complementariedad de estas prestaciones con el IMV
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Reforzar las campañas de información y acompañamiento individualizadas para reducir el non take up y mejorar la inclusión de los beneficiarios
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Concretar los objetivos del IMV en indicadores y niveles claramente definidos, de modo que pueda evaluarse con precisión su grado de alcance
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Promover fórmulas de verificación automática de los requisitos para percibir la prestación
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Reformulación completa del diseño del incentivo al empleo del IMV
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
El efecto del IMV sobre la reducción de la pobreza es fundamentalmente mecánico, al derivarse de la renta adicional que incorpora la prestación
Continuar la estadística homogénea y comparable de beneficiarios e importes mensuales de los programas de rentas mínimas para monitorizar la complementariedad de estas prestaciones con el IMV
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Reforzar las campañas de información y acompañamiento individualizadas para reducir el non take up y mejorar la inclusión de los beneficiarios
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Concretar los objetivos del IMV en indicadores y niveles claramente definidos, de modo que pueda evaluarse con precisión su grado de alcance
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Promover fórmulas de verificación automática de los requisitos para percibir la prestación
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Reformulación completa del diseño del incentivo al empleo del IMV
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
El IMV y el IMV-CAPI tienen un perfil de beneficiarios similar al de las rentas mínimas autonómicas, las prestaciones familiares y la prestación por desempleo, y diferente del de las pensiones contributivas, la incapacidad permanente y la dependencia
Reforzar la coherencia del IMV con otras prestaciones y las transiciones entre coberturas, especialmente con el subsidio por desempleo de mayores de 52 años
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
La focalización del IMV en hogares monoparentales y que no residen en una vivienda en propiedad constituye uno de los rasgos más marcados de su perfil de beneficiarios
Reforzar la coherencia del IMV con otras prestaciones y las transiciones entre coberturas, especialmente con el subsidio por desempleo de mayores de 52 años
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
En 2024 el 51 % de los hogares con IMV reciben alguna prestación adicional a lo largo del año y el 16 % más de una
Reforzar la coherencia del IMV con otras prestaciones y las transiciones entre coberturas, especialmente con el subsidio por desempleo de mayores de 52 años
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Los hogares beneficiarios del IMV reciben a lo largo del año, con mayor frecuencia que la población general, otras prestaciones, como las de desempleo o las rentas mínimas autonómicas
Reforzar la coherencia del IMV con otras prestaciones y las transiciones entre coberturas, especialmente con el subsidio por desempleo de mayores de 52 años
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Los hogares con IMV representan el 23 % de los perceptores de rentas mínimas autonómicas
Reforzar la coherencia del IMV con otras prestaciones y las transiciones entre coberturas, especialmente con el subsidio por desempleo de mayores de 52 años
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
El IMV representa el 11 % de los ingresos por prestaciones percibidos por los hogares del primer quintil de renta bruta equivalente
Reforzar la coherencia del IMV con otras prestaciones y las transiciones entre coberturas, especialmente con el subsidio por desempleo de mayores de 52 años
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
En los doce primeros meses de percepción del IMV, el 16,6 % de los titulares reciben también el subsidio por desempleo
Reforzar la coherencia del IMV con otras prestaciones y las transiciones entre coberturas, especialmente con el subsidio por desempleo de mayores de 52 años
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
El 17 % de los episodios de subsidio por desempleo vienen seguidos de una solicitud posterior de IMV
Reforzar la coherencia del IMV con otras prestaciones y las transiciones entre coberturas, especialmente con el subsidio por desempleo de mayores de 52 años
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Un 47 % de los hogares que solicitan el IMV tras haber percibido un subsidio de desempleo lo hacen una vez que este ya ha finalizado
Reforzar la coherencia del IMV con otras prestaciones y las transiciones entre coberturas, especialmente con el subsidio por desempleo de mayores de 52 años
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Entre los titulares del IMV se aprecia un aumento en la percepción del subsidio por desempleo en torno a los 45 y 52 años
Reforzar la coherencia del IMV con otras prestaciones y las transiciones entre coberturas, especialmente con el subsidio por desempleo de mayores de 52 años
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
La discontinuidad observada en los umbrales de 45 y 52 años responde a un comportamiento activo de los perceptores del IMV, que incrementan su solicitud y percepción del subsidio al alcanzar dichas edades, momento en el que la prestación se hace más generosa o indefinida
Reforzar la coherencia del IMV con otras prestaciones y las transiciones entre coberturas, especialmente con el subsidio por desempleo de mayores de 52 años
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Existen países que, a diferencia del IMV, no calculan la cuantía de la prestación a partir de los ingresos del año anterior, sino de un periodo más reciente
Revisar elementos de diseño del IMV a la luz de la comparación europea
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Varios países delimitan la unidad de convivencia de forma más restringida que España, ciñéndola al núcleo familiar más directo
Revisar elementos de diseño del IMV a la luz de la comparación europea
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
En todos los países analizados, las prestaciones son compatibles con la percepción de ingresos laborales, aunque el diseño del incentivo al empleo varía significativamente
Revisar elementos de diseño del IMV a la luz de la comparación europea
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
El IMV presenta una condicionalidad laboral menos intensa que la mayoría de los sistemas analizados
Revisar elementos de diseño del IMV a la luz de la comparación europea
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
España es uno de los Estados miembros de la UE con una de las prestaciones de último recurso de mayor cuantía y que más ha crecido desde 2019
Revisar elementos de diseño del IMV a la luz de la comparación europea
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
La cobertura de la pobreza en España por las prestaciones de último recurso es inferior a la media de la UE, pero ha aumentado más de un 90 % desde 2019
Revisar elementos de diseño del IMV a la luz de la comparación europea
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Aunque España es uno de los países donde más ha crecido el impacto de las prestaciones de último recurso sobre la tasa de pobreza desde 2019, su nivel de reducción sigue siendo inferior a la media de la UE
Revisar elementos de diseño del IMV a la luz de la comparación europea
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
La reducción de la brecha de pobreza a través de las prestaciones de último recurso es inferior en España que la media de la UE, pero es de los países que más ha incrementado este indicador desde 2019
Revisar elementos de diseño del IMV a la luz de la comparación europea
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Publicado: 27/04/2026
Evaluación de la política de recursos humanos en el sistema sanitario público de la Comunidad Foral de Navarra (Ver)
Hallazgos - Propuestas
La Comunidad Foral de Navarra cuenta con mayor capacidad de autogobierno del sistema sanitario que otras comunidades autónomas
No hay propuestas asociadas
El proceso de funcionarización del personal del sistema sanitario navarro supuso ventajas y desafíos
No hay propuestas asociadas
La normativa específica se articula en torno a cuatro ejes fundamentales: retribuciones e incentivos; temporalidad, desarrollo y carrera profesional; selección y provisión de profesionales; y jornada de trabajo
No hay propuestas asociadas
La gobernanza del sistema se caracteriza por la separación de las competencias de la planificación del personal y la política sanitaria en diferentes departamentos
Reforzar los mecanismos de coordinación entre los distintos agentes implicados en la planificación de los recursos humanos sanitarios
Comunidades autónomas
En el dimensionamiento global del SNS-O, se observa un crecimiento de un 23% de la plantilla entre los años 2016 y 2023
No hay propuestas asociadas
En el año 2023, la presión asistencial en atención primaria es inferior a la media nacional en medicina y ligeramente superior en enfermería
No hay propuestas asociadas
El porcentaje de consultas con tiempo de espera superior a cuatro días en atención primaria es del 15 % en enfermería, 16 % en medicina de familia y 4 % en pediatría, en el año 2023
Implementar medidas para la reducción de los tiempos medios y listas de espera
Comunidades autónomas
Dentro de la actividad asistencial en la atención hospitalaria, se aprecian ligeros descensos tanto en número de consultas por profesional como en el número de intervenciones quirúrgicas, entre 2016/2018 y 2023
No hay propuestas asociadas
En 2023, el tiempo medio de espera para intervenciones quirúrgicas en la Comunidad Foral está por debajo de la media nacional, mientras que el tiempo medio de espera para consultas externas está por encima
Implementar medidas para la reducción de los tiempos medios y listas de espera
Comunidades autónomas
En 2023, la tasa de temporalidad en atención primaria es del 37 % en medicina de familia, 65 % en enfermería y 20 % en pediatría, siendo el temporal interino la figura contractual predominante en todas las categorías
Fortalecer los mecanismos de estabilización estructural, reforzando la planificación de las convocatorias de empleo público mediante un calendario estable y predecible
Comunidades autónomas
En atención hospitalaria, existe mayor estabilidad en medicina (tasa de temporalidad del 30 %) que en enfermería (tasa de temporalidad del 66 %)
Fortalecer los mecanismos de estabilización estructural, reforzando la planificación de las convocatorias de empleo público mediante un calendario estable y predecible
Comunidades autónomas
El análisis causal revela un impacto positivo de las Ofertas Públicas de Empleo en la reducción de la temporalidad en medicina de familia
Fortalecer los mecanismos de estabilización estructural, reforzando la planificación de las convocatorias de empleo público mediante un calendario estable y predecible
Comunidades autónomas
En la estructura general de las retribuciones del personal sanitario del SNS-O, predominan las retribuciones fijas no vinculadas al desempeño, mientras que las retribuciones por actividad extraordinaria han ido ganando peso en los últimos años
Revisión del modelo retributivo para potenciar la remuneración por desempeño y el cumplimiento de objetivos
Comunidades autónomas
Publicado: 08/04/2026
Equipamiento e infraestructuras sanitarias del Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea (Ver)
Hallazgos - Propuestas
El SNS-O carece de un plan director de infraestructuras sanitarias y de criterios formales de priorización para la toma de decisiones de inversión.
Establecer un proceso formal y transparente de detección de necesidades con criterios objetivos de priorización
Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea
Desarrollar un plan director de infraestructuras sanitarias con horizonte a medio-largo plazo
Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea
Navarra cuenta con una red de atención primaria más extensa que la media nacional, con una alta antigüedad de centros y una dotación hospitalaria ligeramente inferior a la media
No hay propuestas asociadas
El SNS-O no cuenta con una programación de la contratación de obra nueva ni con criterios claros para el mantenimiento de infraestructuras
Establecer un proceso formal y transparente de detección de necesidades con criterios objetivos de priorización
Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea
Desarrollar un plan director de infraestructuras sanitarias con horizonte a medio-largo plazo
Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea
Navarra ha completado el proceso de internalización del transporte sanitario, aunque persisten riesgos si no se articulan mecanismos de seguimiento continuo.
Completar el proceso de internalización del transporte sanitario en Navarra con la articulación de mecanismos de seguimiento y evaluación
Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea
El SNS-O carece de un plan estratégico de equipamiento electromédico y de criterios estructurados de priorización y adquisición
Desarrollar un plan estratégico integral de equipamiento electromédico y sistema de priorización de inversiones
Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea
Completar el desarrollo de un inventario que anticipe las necesidades de compra y de mantenimiento de los equipos
Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea
Navarra mantiene la mayor dotación de equipos de alta tecnología por habitante del SNS, aunque el 55 % supera los 10 años de antigüedad y la intensidad de uso es baja en la mayoría de modalidades
Completar el desarrollo de un inventario que anticipe las necesidades de compra y de mantenimiento de los equipos
Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea
El sistema de gestión de infraestructuras y equipamiento del SNS-O presenta deficiencias de integración que limitan la capacidad de planificación y toma de decisiones
Optimización de los Sistemas de Información para la Planificación y Gestión en Navarra
Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea
Completar el desarrollo de un inventario que anticipe las necesidades de compra y de mantenimiento de los equipos
Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea
Integración y optimización de los sistemas de información sanitaria en Navarra
Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea
Los tres sistemas de información sanitaria de Navarra (ANDIA, BARDENA y SECA) operan de forma fragmentada, sin interoperabilidad completa ni capacidad de análisis en tiempo real
Optimización de los Sistemas de Información para la Planificación y Gestión en Navarra
Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea
Integración y optimización de los sistemas de información sanitaria en Navarra
Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea
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